2024年，我局在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十届三中全会精神，坚持法治引领，强化安全生产和应急管理，不断提升依法行政能力和水平，为全县安全稳定的社会环境提供有力保障。现将2024年行政执法工作报告如下。

一、主要举措和成效

（一）加强党对法治建设的领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习习近平法治思想，组织党委理论学习中心组学法6次，干部理论集中学习学法21次，参加应急管理系统干部大轮训四批次，组织应急管理干部网络学院专题学习履职通识能力、实践典型案例、基层应急管理能力3次。切实履行法治政府建设第一责任人职责，加强依法行政意识和能力建设，通过理论讲解与经典案例相结合的方式，以案释法组织开展宣讲教育培训活动，举办全县党政领导干部安全生产综合能力提升专题培训班8个专题，累计培训3000余人，基层应急能力培训班13场次，累计培训500余人，开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动1场次，累计1000余人。

（二）推进行政决策科学法治化。一是巩固综合执法体制改革成效。持续严厉查处烟花爆竹、危化、工贸、矿山等行业领域安全生产违法行为，依法作出行政处罚14起，累计罚款48.1万元。二是强化行政执法“三项制度”落实。在执法检查过程中依法履行全过程记录，组织法律专业人士对案件办理环节进行审核把关，对行政处罚事项严格落实集体讨论制度，并按照《宁夏回族自治区安全生产行政处罚自由裁量基准》依法裁量。三是推进“互联网+监管”效能。利用“互联网+执法”“互联+监管”系统进行线上执法，监管事项覆盖完成率为100%。

（三）强化对行政权力制约监督。一是严格政府信息公开。落实政府信息公开制度，依法做好决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，依法依规公布《行政执法事项目录清单》、《中宁县关于加强2025年春节元宵节期间烟花爆竹燃放管理的通知》以及2起一般事故调查报告和3起一般事故评估报告。二是严格执法管控行业领域安全。综合运用“执法+服务”工作机制，强化重点行业领域排查治理隐患500余条，打击非法经营、运输、存储烟花爆竹行为18起。

（四）开展应急管理普法+宣传。持续深化应急普法宣传教育，开设专栏，广泛宣传预防一氧化碳中毒、用气、用水、用电等生活安全常识以及泥石流、洪水等自然灾害防范措施。以“森林草原防灭火宣传周”“5·12防灾减灾日”“安全生产月”等重点时段为契机，通过“线上+线下”“企业+居民”的方式向广大市民宣传讲解森林草原防灭火、应急逃生、安全生产等科普知识，发放宣传资料1.5万余份，宣传品1.2万份，受教育群众达2万余人次，大力营造了“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。

二、存在的问题

一是行政执法人员综合运用《中华人民共和国安全生产法》解决涉及企业问题隐患整改整治上，还缺乏解决问题的应急能力。二是在涉及生产安全事故调查中，往往存在调查难、取证难、处理难、执行难等问题，综合行政执法的效能还发挥的不够充分。三是在聚焦安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等政策法规知识宣传上还缺乏创新手段，传播安全知识上还不够，群众安全意识还树的不够牢固，引导社会大众共同筑牢社会安全堤坝还缺乏有力有效举措。

三、下一步工作打算

（一）深入推进法治学习成果转化。继续深化法治教育培训，丰富内容、载体和形式，注重学法用法能力培养，提高法治思维创新力。聚焦应急管理综合行政执法职能，结合安全生产治本攻坚三年行动，将学习习近平法治思想和行业法律法规的成果转化为深化拓展治本攻坚三年行动的有力实践，持续强化依法行使执法权力，深入推进应急管理体系和能力现代化护航高质量发展的坚强保障。

（二）巩固综合执法体制改革成效。大力开展综合行政执法，夯实执法基础，强化执法保障，及时配齐配强执法装备，健全执法队伍，加强执法人员教育培训，开展形式多样的岗位练兵，发挥执法辅助力量作用，完善行政执法检查，强化行政执法“三项制度”落实、典型案例报送、行刑衔接实施等执法质量情况，深入推进“互联网+监管”提升监管效能，积极推进“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，全面促进行政执法效能提升。

（三）抓好重点领域风险排查治理。紧盯重点行业领域各类违法违规行为，加大精准执法力度，强化部门联动，深化行刑衔接长效机制运用，依法严厉打击非法生产经营建设行为，以“零容忍”态度保持打击非法违法行为高压态势，严防各类事故发生。紧盯非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸行业隐患排查治理,深化专家把脉问诊服务,推动企业落实安全生产主体责任。强化检维修、动火、有限空间、高处作业等高风险作业活动和外包工程管理，规范作业行为。

中宁县应急管理局    

2025年1月26日    

（此件公开发布）