2025年，在县委、县政府的坚强领导下，县枸杞产业发展服务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣法治政府建设重点任务，立足单位职能职责扎实推进各项工作，持续强化法治意识、健全规章制度，全力建设权责法定、公开公正、廉洁诚信、人民满意的法治政府。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治学习，深化法治思维。严格落实《中宁县枸杞产业发展服务中心“八五”普法宣传工作方案》，推动普法工作与枸杞产业工作同部署、同推进、同落实，严格执行“谁服务、谁普法”责任制，切实把普法责任落到实处。依托“主题党日”“三会一课”等载体，系统组织干部职工学习《习近平法治思想学习纲要》，以及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等核心法律法规，重点学习《宁夏回族自治区枸杞产业促进条例》等行业规章，推动法治学习融入日常。在“12·4”国家宪法日开展宪法知识测试1次，开展“八五”普法专题学习24次，结合干部政治理论学习会议、集中学习教育等形式，开展党内法规及各类法律知识集中学习10次，组织学法用法讲法守法主题活动5场次，全面提升全体干部职工学法、知法、守法、用法的能力和水平，切实把法治思维和法治方式融入枸杞产业发展各项工作。

（二）聚焦主责主业，护航产业发展。一是党组书记切实履行法治建设第一责任人职责，主动运用法治理念、法治思维和法治方式推动枸杞产业高质量发展，持续夯实法治工作根基，明确工作目标、压实工作责任，定期研究部署法治建设相关工作，统筹协调推进落实，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各办站协同配合的法治建设齐抓共管格局。二是加强枸杞产业安全生产及质量检查。学习宣贯解读《工贸行业重大事故隐患判定标准》《重大火灾隐患判定方法》《中宁县安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》及“一法两条例”等4次。配合市场监管局、公安局等执法部门在枸杞交易中心质量检测站共开展枸杞产品检测24182批次，切实严格落实违法必究要求，强化监督引导，推动企业守法用法、依法诚信经营，切实筑牢枸杞产业质量安全防线。

（三）强化理论宣传，践行法治初心。严格落实法治教育宣传工作，建立健全常态化学法制度，聚焦重点对象强化普法用法，着力营造法治建设浓厚氛围。一是开展节点普法宣传。充分利用“3·15”消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、保密宣传月、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，通过设置咨询台、悬挂宣传条幅、发放宣传资料、面对面现场讲解等多种形式，组织集中宣传活动，有效提升群众对相关法律法规的知晓率与理解力。二是拓宽阵地全域覆盖。依托单位电子显示屏、纸质宣传资料及新媒体平台等多种载体，常态化推送法治知识，深入开展法治宣传教育，实现法治宣传全方位、无死角。三是推进基层精准普法。深入开展“法律进企业、进基地”活动，在枸杞加工企业、种植示范基地等一线场所，通过悬挂宣传横幅、摆放知识展板、开展专题宣讲等方式，切实增强企业及种植户的法治观念，构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

（四）优化政务服务，夯实法治基础。一是深化政务公开，保障群众权益。严格遵循“以公开为常态、不公开为例外”原则，扎实推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。强化政策解读与关切回应，增强政民互动和公众参与实效，持续加强政务公开阵地与载体建设，全方位保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。二是规范品牌保护，维护市场秩序。严格依照《中宁枸杞地理标志管理及包装物使用办法》等规定，规范地理标志使用管理，强化中宁枸杞原产地保护。依法制止和打击商标侵权行为，切实维护生产者、经营者和消费者的合法权益，牢牢掌握舆论主导权，积极为枸杞产业健康发展营造良好氛围。三是强化阵地管理，严把信息关口。加强单位意识形态阵地管理，健全完善信息发布联审机制。对需要公开发布的文件和信息，严格执行“三审三校”制度，确保内容立场鲜明、表述准确、逻辑无误，切实提升信息发布的规范性与公信力。四是推进依法治理，化解矛盾纠纷。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，定期组织排查，及时有效化解各类矛盾。在调解实践中深入学习贯彻习近平法治思想，坚持在法律框架下分清是非，在权利义务统一中判断对错。2025年，由信访局、人社局及12345热线平台转交的新植枸杞补助等信访事项共19件，已全部办结，有力维护社会和谐稳定。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

县枸杞产业发展服务中心第一负责人坚决扛起法治建设政治责任，认真履行法治建设职责，以党的政治建设为统领，带领全体干部深刻领悟习近平总书记重要讲话精神蕴含的法治要义，精准把握依法治国理政的科学内涵与实践路径。坚持“马上办、指导办、就近办、一次办”工作原则，持续提升干部服务能力与办事效能。规范性文件制定严格执行调研起草、征求意见、协调分歧、法制审核、审议决定等法定程序，做到程序规范、合法有效。严格落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制，强化决策全程约束。全年累计召开党组理论学习中心组集中学习14次，制发规范性文件1个；对所有涉及市场主体经济活动的规范性文件、政策性文件，共开展公平竞争审查8次。

三、2025年度法治政府建设存在的不足和原因

一是部分干部职工对习近平法治思想深学细悟不够，主动学法用法积极性不高，学习多停留在“读过”“学过”层面，理论与实践结合不紧密，运用法治思维和法律手段化解矛盾、解决问题的意识与能力有待提升。二是法治宣传方式较为单一，宣传广度深度不足、创新性与针对性不强，互动性欠缺，实际效果不够明显，群众“遇事找法、解决问题靠法”的理念尚未真正树立，需进一步创新贴近生活、群众喜闻乐见的普法形式。三是复合型法治人才短缺，企业服务、中宁枸杞品牌与商标管理运营等工作专业性、技术性要求较高，但我中心人员以枸杞种植技术人才为主，法律专业知识储备不足、专业力量薄弱，难以满足法治政府建设高效推进需要。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）精准强化法治学习与宣传。将《宁夏回族自治区枸杞产业促进条例》等行业法规纳入干部常态化学习内容，并结合枸杞种植、采摘、销售关键节点，组织“法治进田间、进企业”活动，通过发放法治手册、现场答疑、短视频解读等形式，精准普及品牌保护、合同规范等法律知识，引导群众树立依法办事理念。

（二）完善产业导向的制度体系。聚焦枸杞地理标志管理、种植补贴发放、质量安全监管等核心环节，完善依法行政配套制度，将法治流程嵌入产业服务全链条，确保制度建设贴合产业实际。

（三）组建产业法治服务专班。由中心业务骨干、专业律师及司法部门工作人员组成，重点针对中宁枸杞品牌侵权、种植户与收购商之间的交易纠纷、土地流转纠纷等高频问题，开展“一对一”专项维权指导，通过案例讲解、维权流程演示、法律文书协助等方式，帮助从业人员掌握合法维权途径和方法，切实提升其用法维权的意识和实操能力。

中宁县枸杞产业发展服务中心

2026年2月26日

（此件公开发布）