2025年，在县委、县政府的坚强领导下，新堡镇坚持以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实法治政府建设各项指标任务，着力提升工作法治化、规范化、科学化水平，为全镇经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。现将有关情况报告如下。

一、主要工作及成效

（一）强化政治引领，压实法治建设责任体系。镇党委、政府始终将法治政府建设摆在全局工作突出位置，确保正确政治方向。一是深化理论武装固根基。严格落实“第一议题”制度，镇党委理论学习中心组全年专题学习习近平法治思想4次，组织全镇党员干部集中学习12次，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展交流研讨6次12人次。党政主要领导带头深学细悟，撰写学习体会，将《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等作为重点学习内容，举办专题学习研讨6次，有效提升全镇干部的法治思维和政治自觉。二是健全责任机制促落实。及时调整依法治镇工作领导小组，制定并细化《新堡镇2025年法治政府建设工作方案《责任清单》，明确班子成员、各办公室（中心）、各村（社区）职责58项。将法治政府建设成效纳入年度综合考核评价体系，召开党委会4次专题研究法治工作，组织开展专项检查12次，印发督查通报12期，“红黑榜”公示干部24名，确保责任层层压实、任务有效落地。三是统筹协调推进聚合力。定期召开法治政府建设协商会议，听取综治中心、司法所、综合执法办公室工作汇报12次，研究解决重难点问题25个。坚持周调度、月通报、季研判，推动形成“党委领导、各方协同、齐抓共管”的法治政府建设工作格局。

（二）坚持依法决策，提升政府治理法治化水平。严格执行重大行政决策程序，确保权力在阳光下、法治轨道上运行。一是决策机制科学规范。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，全年研究项目建设、资金使用、人事任免等重大事项20余次。健全并落实政府法律顾问制度，法律顾问参与审查合同、文件11份，提供法律意见23条，为依法决策提供专业支撑。二是依法行政严格高效。深入推进行政执法“三项制度”落实，组织全镇32名行政执法人员完成法治教育平台网络培训及线下专题培训6场。围绕禁牧封育、秸秆禁烧、安全生产等重点领域，全年开展巡查执法300余次，发放执法文书32份，依法立案查处违禁放牧案件7起。联合县级部门开展执法检查6次，有效办理自治区环保督察反馈问题1件。三是监督审查全面覆盖。强化对行政规范性文件、重大行政决策、重大执法决定的合法性审查，全年共审查各类文件、决策事项。支持司法所履行执法监督职能，开展“伴随式”执法监督2次，完成法治政府建设自查整改任务1项。依法推进政务公开，全年主动公开政府信息136项，自觉接受各方监督。

（三）深化矛盾化解，筑牢社会稳定安全防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷源头治理、多元化解。一是调解网络健全高效。深化“塞上枫桥”基层法治机制与“网格+人民调解”模式，整合人民调解员、网格员、法律明白人等力量下沉全镇网格。聚焦社会保障、婚恋家庭等重点领域，全年累计排查化解矛盾纠纷199件。二是信访工作法治化扎实推进。严格落实《信访工作条例》，推行调解优先、法治化解路径，全年受理办结信访事项135件，办结率100%，信访总量同比下降16.8%。对重点信访人员落实“五包一”稳控责任，全年未发生重大群体性事件。三是重点人群管理服务到位。对社区矫正对象、刑满释放人员、在册吸毒人员、精神障碍患者等重点人群实行分级分类动态管控和帮扶，建立“一人一档”，确保管得住、服务好，有效维护辖区特殊人群稳定。

（四）加强普法宣传，营造全民守法浓厚氛围。持续加大普法力度，推动普法宣传贴近基层、服务群众。一是宣传阵地不断拓展。深入开展“法律八进”活动130余场次，覆盖群众超3万人次。打造“小新帮办·法在身边”普法品牌，组织法律顾问、司法工作人员开展“面对面”普法420余次。充分利用“新堡镇人民政府”公众号等新媒体平台，发布普法信息、短视频800余条，实现线上线下融合宣传。二是宣传方式持续创新。围绕反诈禁毒、安全生产、移风易俗、民族团结等主题，开展专题宣传活动160余场，悬挂横幅80余条，发放宣传彩页近2万份。结合重要时间节点，组织开展“安全生产月”“全国防灾减灾日”等集中宣传20余场。三是法治素养稳步提升。实施“法律明白人”培育工程，举办培训班4期，培训骨干500人次。组织镇村干部参加法治专题讲座8场，开展全镇干部法治素养提升培训6场400余人次，基层法治队伍建设得到加强。

（五）聚焦安全发展，提升应急管理执法效能。统筹高质量发展和高水平安全，以法治手段筑牢安全底线。一是安全生产监管严格。高站位推进安全生产治本攻坚三年行动，召开镇安委会（扩大）会议4次，党政主要领导带队检查15次，累计检查企业（场所）710余家，排查整改隐患711条，全年未发生较大及以上安全生产事故，组织开展专题宣传130余次，全覆盖培训生产经营单位负责人。二是应急体系不断完善。修订应急预案7个，组建镇村应急救援队伍14支297人，协议储备应急物资5000余吨，开展各类应急演练70余场次，应急处置能力显著增强。三是专项治理成效明显。持续开展生态环境整治，拆除违建羊圈15处，排查黑臭水体24次，整治违法图斑226个，制止违法行为37次，针对自治区四访督导组反馈的“今冬明春重大事故灾害隐患排查整治专项行动具体工作尚未开展”等6个问题已全部整改到位，辖区生态环境持续改善。

二、党政主要领导履行推进法治建设第一责任人职责情况

镇党委、政府主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。一是带头履职，强化组织领导。党政主要领导亲自研究审定年度法治政府建设工作方案，全年听取工作汇报6次，协调解决重大问题25个。将法治政府建设列为镇党委年度工作要点，纳入班子成员“一岗双责”和镇村绩效考核，层层传导压力。二是依法决策，规范权力运行。严格执行民主集中制，全年召开镇党委会38次，坚持重大事项集体讨论决定。健全依法决策机制，确保公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序落实到位。三是优化服务，践行法治为民。深化“小新帮办”政务服务品牌，全年帮办代办服务事项2万余次，办理各类行政审批及政务服务事项3万余件，事项覆盖率居全县前列。围绕服务企业发展，健全投诉响应机制，积极化解涉企矛盾，营造良好营商环境。

三、存在的问题与不足

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的短板：一是学用结合深度有待加强，运用法治思维和法治方式破解历史遗留问题、新兴领域矛盾的能力需进一步提升。二是法治政府建设协同效能有待增强，办（中心）信息共享、执法联动机制需进一步优化，整体工作合力有待凝聚。三是普法宣传的精准性和实效性有待提高，针对不同群体的个性化、互动式普法供给不足，普法形式创新力度有待加大。四是基层法治队伍的专业能力和综合素质有待进一步提升，以适应新形势下复杂治理任务的需求。

四、下一步工作计划

2026年，新堡镇将继续坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实上级关于法治政府建设的决策部署，重点抓好以下工作：

（一）持续深化理论武装，在提升法治思维能力上求突破。将习近平法治思想作为干部教育培训核心内容，每季度组织专题学习研讨不少于1次。建立“案例教学+实战演练”机制，围绕违法图斑整治、信访积案化解等难点，年内组织不少于2次法治专题培训，提升干部运用法治手段解决实际问题的能力。

（二）着力优化协同机制，在凝聚法治工作合力上出实招。进一步统筹法治建设任务，优化“网格+调解+执法”工作模式，推动综治中心、司法所、综合执法办等信息互通、资源共享、行动协同。完善行政执法协调联动机制，提升跨部门联合执法效能。

（三）不断创新普法形式，在增强法治宣传实效上下功夫。针对企业人员、青少年、老年人等不同群体需求，开展分类别、精准化普法活动。大力拓展“互联网+普法”阵地，丰富新媒体普法产品。开展法治文化示范点创建，提升普法覆盖面和影响力，激发干部群众主动学法用法热情。

（四）全面加强队伍建设，在夯实法治人才基础上见成效。强化行政执法人员业务培训和资格管理，定期邀请法律专家授课，重点提升法律适用和实操技能。持续实施“法律明白人”培育工程，打造一支群众身边扎得下、用得上的基层法治骨干力量。全面落实行政执法“三项制度”，强化执法全过程记录和公示。加强执法监督和案卷评查，规范行政处罚自由裁量权。深化综合行政执法改革，推动执法重心下移、力量下沉，确保严格规范公正文明执法。

               中宁县新堡镇人民政府

                 2026年3月17日

（此件公开发布）