申  请  人：马某欣，男，回族，生于2008年6月4日,住中宁县南河子花园。

委托代理人：余某，女，回族，生于1985年1月8日，住中宁县南河子花园。

被 申 请人：中宁县公安局新堡派出所

住      所：中宁县新堡镇

负  责  人：杨贵军

职      务：所长

申请人对被申请人作出的中公（新堡）行罚决字[2023]***号行政处罚决定书不服，于2024年1月2日向中宁县人民政府提出行政复议申请，本机关依法受理，并适用简易程序审理。现已审理终结。

申请人请求：

撤销被申请人作出的中公（新堡）行罚决字[2023]***号行政处罚决定书，重新对王某峰作出行政处罚。

申请人称：

2023年12月8日22时许，在中宁县观园世家北门口，申请人与王某峰的妻子杨某发生交通事故。经交警处理，杨某负主要责任，申请人负次要责任。两人发生口角，杨某认为申请人辱骂了她遂给王某峰打电话，王某峰伙同另外两人到现场殴打申请人后被其他人制止。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”之规定，被申请人仅对王某峰罚款，处罚太轻。2020年5月，王某峰因殴打他人曾被中宁县公安局行政拘留十三日，属于知法犯法，应从重处罚。且此事件对申请人心理造成伤害，社会影响恶劣。故请求给予公平、公正的处罚决定。

被申请人称：

2023年12月8日22时许，在中宁县观园世家北门口处，杨某骑电动车与同骑电动车的申请人发生碰撞。申请人持续对杨某辱骂，并打电话将其母亲余某叫至现场；杨某给其丈夫王某峰打电话，王某峰在电话中听到申请人对杨某辱骂，到现场后便朝申请人腹部踹了一脚，随后被其他人拉开。2023年12月15日，因申请人提供的检材、样本不具备鉴定条件，中宁县公安局物证鉴定室作出不予受理决定。

申请人虽为受害人，但该案系其辱骂杨某引起，王某峰主观上虽有殴打他人的故意，但不属于《中华人民共和国治安管理处罚法》规定的六个月内曾受过治安管理处罚的从重处罚情形。且在场人员多为双方家属，无其他人员围观，并未在社会上传播、扩散，不存在造成恶劣的社会影响。王某峰踹了申请人一脚，但根据申请人提供的诊断证明及照片，均显示无明显外伤，伤害后果较轻。被申请人依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，给予王某峰罚款伍佰元的行政处罚事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确，处罚适当，应予维持。

经审理查明：

2023年12月8日22时许，在中宁县观园世家北门口，王某峰妻子杨某骑电动车与同骑电动车的申请人发生碰撞。申请人辱骂了杨某，杨某丈夫王某峰到现场后朝申请人腹部踹了一脚，申请人当日到中宁县人民医院就诊，结论为腹部闭合性损伤。2023年12月13日，申请人报警称其于2023年12月8日在中宁县观园世家北门口处被人殴打。被申请人接警后，分别对申请人、余某、王某峰、杨某、王某、张某才进行询问。2023年12月21日，被申请人依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，作出中公（新堡）行罚决字[2023]***号行政处罚决定书，给予王某峰罚款伍佰元的行政处罚，并于当日向申请人送达。申请人对处罚决定书不服，申请行政复议。

上述事实有下列证据证明：

申请人向本机关提供的：1.中公（新堡）行罚决字[2023]***号行政处罚决定书。

被申请人向本机关提供的：1.行政复议案件答复书；2.受案登记表；3.受案回执；4.中公（新堡）行罚决字[2023]***号行政处罚决定书；5.传唤证、被传唤人家属通知书；6.违法犯罪嫌疑人饮食、休息登记表；7.吸毒现场检测报告书；吸毒检测培训合格证；8.马某欣、余某、王某峰、杨某、王某、张某才的行政案件阳光办案告知卡、行政案件权利义务告知书、询问笔录；9.中宁县公安局鉴定聘请书；10.[2023]0281号中宁县公安局物证鉴定室不予受理告知书；11.中宁县公安局鉴定意见通知书；12.王某峰的基本信息、前科查询证明、中公（城关中心）行罚决字[2020]***号行政处罚决定书；13.行政处罚告知笔录；14.宁夏回族自治区非税收入统一票据；15.调取证据通知书及调取证据清单；16.接受清单；17.马某欣中宁县人民医院出院证及照片；18.行政处罚审批表；19.送达回执；20.视频资料。

本机关认为：

申请人骑电动车与同骑电动车的杨某发生碰撞，申请人辱骂了杨某，杨某的丈夫王某峰到现场后朝申请人腹部踹了一脚，致申请人受伤。王某峰对该行为应承担相应的法律责任。王某峰2020年虽受过治安管理处罚，但该行为不属于《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十条第四项规定的从重处罚情形；且申请人认为该案件对其心理造成严重伤害，社会影响恶劣，无相应的证据证实。被申请人综合客观事实，依法作出中公（新堡）行罚决字[2023]***号行政处罚决定书，事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，处罚适当，应予维持。

根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条之规定，本机关决定：

维持被申请人作出的中公（新堡）行罚决字[2023]***号行政处罚决定书。

如对本决定不服，可自收到本决定书之日起十五日内向中宁县人民法院提起行政诉讼。

                     中宁县人民政府

                        二〇二四年一月二十六日

本案适用法律条文：

《中华人民共和国行政复议法》

第六十八条  行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，行政复议机关决定维持该行政行为。

《中华人民共和国行政诉讼法》

第四十五条　公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。