一、项目名称：恩和镇沙滩村仓储保鲜冷链设施建设项目

二、建设单位：中宁县乡村振兴服务中心

三、建设地点：恩和镇沙滩村

四、完成时限：2023年5月-2023年9月

五、主要建设内容及规模：本次中宁县恩和镇沙滩村仓储保鲜冷链设施建设项目，主要通过在恩和镇沙滩村建设1379平方米保鲜库1座，配套建设给室外给排水及消防、配电等基础设施。  

六、资金来源：项目总投资426 万元，其中:衔接资金400万元，县级资金26万元。

七、效益分析

1.经济效益。据初步测算，项目建成后可为经营主体节省农产品冷藏成本，经营主体为“村集体+企业”，固定财产归村集体所有，第三方企业每年按照协议向村集体分红，增加村集体经济收入。优先考虑安排沙滩村农户就业，预计可提供稳定就业岗位10个，同时可吸纳周边群众就近务工，提高收入，惠及农户400余户。以沙滩村种植白菜为例，白菜成熟期在十月中旬左右，亩产是12000斤，每斤的价格就是5毛钱，一亩田的产值就是6000元钱，白菜产品集中上市时收购价格约0.5元/kg，根据市场价格冬季销售价按1元/kg计算，冷库保鲜能力836t，则年增加营业额41万元。在白菜成长过程期间，种植大户农田锄草、打药、还有包括成熟之后的收割，都是要雇用农户，所以项目建设既能带来农民的收益，也能增加种植大户的收益，有效带动当地1000亩以上冷凉蔬菜种植。通过项目实施提升村集体综合竞争力，增加农民收入，为蔬菜存储及销售提供便利。若沙滩村种植经济价值更高的蔬菜，则保鲜库产生的经济效益则会更加明显。由于冷库建设项目的实施，沙滩村蔬菜保鲜问题得到改良，村民每年的蔬菜产品可以错峰和反季销售，进而可以提升蔬菜出售价格，提高村集体收入。此外，通过引进检测、加工、冷冻、冷藏、包装等技术和设备，可以在原来集散贸易的基础上，形成农产品的加工、包装、配送、销售等又一个业务增长点。项目区蔬菜种植受市场行情波动影响，销售渠道有限等因素，每年有部分蔬菜造成囤积、保存不当而低价销售或腐坏，经济损失严重。冷库项目建设完成后受益可以有效解决蔬菜保鲜困难的问题，有助于促进当地农业生产和农村经济发展。

2.社会效益：（1）该项目的建设将带动项目区发展冷凉蔬菜产业大幅增收目的，对提高种植方式、产业发展理念都有很好示范作用，本项目有分拣、运输及相关产业，可衍生出产品初加工、销售等第二、第三产业的经营人员和加工企业，这不仅解决了农村剩余劳动力的就业问题，缓解了社会就业压力，为项目区社会稳定起到积极作用。（2）该项目的建设为沙滩村弥补无保鲜库的空缺，为果蔬产业发展提供了更科学、更有效的硬件条件。为本村群众生产、生活提供便利，提高收入。同时集中新鲜蔬菜贮存，方便提升冷库运行管理水平。科学的管理、优质保鲜，可以增加商品的附加价值。降低运行成本，减少农户生产投入。合作企业可以为其他种植大户代为储存鲜果蔬，收取冷藏费用。合作企业在合同期自主负责保鲜库日常维护，村集体分红收入不计入保鲜库日常维护费用。（3）项目实施后有利于产业结构调整，增加农民收入，同时项目的实施可吸收部分农村剩余劳动力，拓宽农民增收渠道，推动农村经济发展。

八、改善生活条件  提升生活品质

（1）项目的实施将在很大程度上改善农民生活条件，提升村民收入的同时提升村民生活幸福感，降低村民农产品包装成本。（2）培养村民技术，提高人口素质。恩和镇沙滩村仓储保鲜冷链设施建设项目建成将带动劳动力发展，培养村庄新型技术人才，提高村民综合素质。（3）增加务工收入。本项目的实施将产生更多就业机会，预计带动群众务工每年300人次，将提升恩和镇沙滩村及周边村民务工收入。

九、带农机制

项目采取“政府帮扶+企业参与+村民种植”模式进行：

一是政府帮扶，推动产业发展。近年来，中宁县把发展壮大村级集体经济作为推进乡村振兴和脱贫攻坚的一项重要举措，按照“党建引领、产业支撑、财政扶持、群众参与”的思路，积极探索六种新模式，推动村级集体经济扩量增效。对恩和镇沙滩村实施土壤改良，高效合理利用土地；配套完善农田水利设施，实现高效节水灌溉；加大产业帮扶力度，持续完善联农带农机制，支持恩和镇壮大蔬菜、枸杞等特色优势产业，推动产业园区建设，促进特色产业发展，不断巩固拓展产业发展成效。通过项目的实施，要使基地周边村民掌握蔬菜种植相关技能技术、提升居民综合素质，并带领群众增收致富，要起到良好的标杆示范作用。

二是企业保底，全方位实现群众增收致富。主要是通过发展产业来促进农民就业增收，重点是要引导沙滩村充分利用县域和本地特色优势资源，依托现代农业产业园、优势特色产业集群等平台抓手，加快推进一二三产业融合发展，形成一村一品的格局，让农民能够就地就近就业。同时健全联农带农机制，让农民更多分享产业链增值收益，确保把产业发展落到促进农民就业增收致富上来。而仓储保险冷链项目的实施，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，大力发展设施蔬菜，推动蔬菜产业规模化、设施化、标准化、特色化发展，提高土地产出率、资源利用率。

蔬菜种植是劳动密集型产业，用工量较大，从种植到日常管理，再到采摘都需要大量务工人员。在吸纳附近村民来务工的同时，也让大家学到了种植技术，可使村民从工人变成种植户自行种植，让更多村民参与到蔬菜产业发展中来，持续增加农民的收入。

项目建成后可为经营主体节省农产品冷藏成本，经营主体每年按照村企协议向村集体分红，增加村集体经济收入。优先考虑安排沙滩村农户就业。预计可提供稳定就业岗位10个，同时可吸纳周边群众就近务工，提高收入。

十、项目实施与管护

成立项目建设领导小组，工程规划设计委托有资质的设计公司设计，在工程建设过程中，严格执行法人制、招投标制、监理制、合同制、审计决算制等制度进行管理；甲方进行日常检查监督，确保项目保质保量完成。建成后经竣工验收合格后移交到村上，使其尽早发挥效益，后期管护按照“谁受益，谁管护”的原则，进行运营。

十一、公示时间：2023年4月10日至4月19日

十二、联系人：胡冠伟   监督电话：0955-5021390

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