为认真贯彻落实党的十九大精神和《自治区党委人民政府关于推进脱贫富民战略的实施意见》的决策部署，坚决打赢精准脱贫攻坚战，根据《中宁县2020年脱贫攻坚目标责任分工方案》（中宁开发〔2020〕10号）文件，特制订本方案：

    一、指导思想

认真贯彻落实党的十九届二中、三中、四中全会、中央脱贫攻坚工作会议和自治区第十二次党代会精神，按照“两不愁、三保障”“五通八有”工作要求，坚持专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫有机衔接，按照县委、政府安排牵头帮扶的贫困村和贫困户，找准致贫原因，集中力量扶持，结合卫生健康工作实际，切实做好帮扶工作

二、总体目标

（一）喊叫水乡五丰台村、徐套乡白圈子村两个已脱贫村不反弹、太阳梁乡渠口社区如期脱贫。

（二）所有行政村标准化村卫生室覆盖率达到100%，每个村卫生室配有一名规范化培训合格的村医；严格执行“先住院后付费”、“一站式”结算政策，全面落实“三个一批”救治、家庭医生签约服务，加强健康扶贫政策宣传，提高群众知晓率。实施分级诊疗，切实做好县级医疗机构对口帮扶贫困乡镇卫生院工作，不断提高贫困乡镇医疗机构服务水平。

三、工作任务

（一）社会帮扶

1.成立重点帮扶村包抓领导小组，建立医疗卫生单位包村帮扶机制。重点帮扶村包抓领导小组由黎萍同志任组长，马东升、张建华、王艳萍、俞阳、严学军、白雪松任成员，统筹组织帮扶工作。县人民医院结对帮扶徐套乡白圈子村，结对帮扶责任领导王艳萍，结对帮扶责任人俞阳；县中医医院结对帮扶太阳梁乡渠口社区，结对帮扶责任领导马东升，结对帮扶责任人严学军；县疾控中心结对帮扶喊叫水乡五丰台村，结对帮扶责任领导张建华，结对帮扶责任人白雪松。各结对帮扶单位积极与贫困村对接，认真研究贫困现状，找准切入点，制定切实可行的脱贫帮扶计划，如期完成脱贫攻坚任务。

2.制定2020年度部门帮扶计划，督促指导帮扶干部与建档立卡户共同制定切实可行帮扶计划，多方筹集资金，建立增收机制，确保贫困户按要求实现脱贫，完成帮扶工作总结及相关表格的上报工作

4.积极与相关部门、企业对接，确保符合外出务工条件的贫困户每户有1人实现长期稳定就业。

5.主要负责人每月到帮扶贫困村开展“三同”(同吃同住同劳动)及调研指导工作不少于3天，每月向县扶贫开发领导小组汇报帮扶工作开展情况。帮扶干部每月不少于2天到帮扶户指导脱贫事宜。

6.组织帮扶干部到所帮扶村逐户开展“四查四补”活动，核查扶贫“十项政策”落实情况。加强扶贫小额信贷使用管理，确保贷款用于生产发展，防止贷款逾期。

7.做好所帮扶村的安全饮水、危房改造、控辍保学、医疗保障等各项工作任务。

8.加强对贫困户的思想教育引导，激发群众内生动力，从根本上转变群众等靠要的思想。

9.健康完善各类脱贫攻坚档案资料，督促指导贫困村健全完善相关脱贫档案资料。

（二）行业扶贫

1.制定2020健康扶贫计划并抓好落实，完成卫生和健康政策的制定和调整，围绕解决“两不愁三保障”突出问题和责任落实、政策落实、工作落实等全面开展问题排查，逐项对账销号，集中力量打好脱贫攻坚战。

2.严格按照“三个一批”(大病集中救治一批、慢病签约管理批、重病兜底一批)对贫困患者进行分类救治，并在全国健康扶贫动态管理系统中进行及时录入。

3.全面落实家庭医生签约服务，为建档立卡的“因病致贫因病返贫”患者住院治疗实施“先诊疗后付费”一站式结算服务。

4.继续加强健康扶贫政策宣传力度，提高贫困地区群众政策知晓率。加强对各村村医的培训。

5.实施分级诊疗，县医疗健康总院选派县级医师到大战场镇中心卫生院、徐套乡卫生院、喊叫水乡卫生院、太阳梁乡卫生院做好技术支援工作。

6.落实基本医疗有保障，在宁安镇洼路村、舟塔乡舟塔村、舟塔乡铁渠村、白马乡白路村、恩和镇恩和村、恩和镇双井子村(3个)、新堡镇新堡村、徐套乡大台子村、太阳梁乡渠ロ社区园一队、太阳梁乡渠ロ社区园三队、太阳梁乡渠ロ社区园四队、太阳梁乡渠口社区园五队、大战场镇长山头农一队、大战场镇长山头移民八队、大战场镇长山头农六队、大战场镇长山头农七队、大战场镇清河村、宽口井村、大战场村、锅底坑村、亮沟村、东河村、五密村、花豹湾村、养殖园区、宁原村、杞海村、元丰村投入资金900万元，新建共计30个标准化村卫生室，2020年全部完成建设并投入使用。实现每个行政村都有一所标准化卫生室。

7.对贫地区超生和不能生育的贫困群众制定相应的管理方案，并贯彻落实。

四、工作要求

（一）提高思想认识，促进工作成效。要提高认识，统一思想，充分认识精准扶贫工作的重要性，把精准扶贫列入重要议事日程，提高扶贫工作的精准性、有效性。

（二）加强组织领导，明确责任分工。卫生健康系统扶贫工作在县委、政府统一领导下，由卫生健康局扶贫工作领导小组统筹指导并组织实施。要切实加强组织领导，进一步明确责任分工，切实抓好精准扶贫重大问题的研究、难点问题的协调，出实招、办实事、求实效，推动脱贫攻坚取得成效。

（三）强化安排部署，确保工作落实。要强化责任意识，精心安排部署，落实好各项目标任务，不等不靠，主动作为，确保全面完成脱贫攻坚各项目标任务。

卫生健康局扶贫工作领导小组

组  长：黎萍

副组长：马东升、张建华、王艳萍

成  员：各卫生单位负责人、各帮扶人员

领导小组设立办公室，办公室设置在卫生健康局医政科。

                                                  中宁县卫生健康局

                                                    2020年3月9日

（此件公开发布）