各中小学、幼儿园：

为切实加强教育系统综合治理和安全生产工作的组织领导，牢固树立以人为本、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针。深入开展重大风险点排查工作，积极推进校园安全隐患治理，持续开展学校安全管理规范化建设，切实维护校园及周边环境和谐稳定，现就做好2020年综治安全工作的有关事宜通知如下。

一、抓认识，进一步增强做好综治安全工作的责任感

1.充分认识学校综治安全管理工作的重要性和紧迫性，牢固树立安全重于泰山的思想，切实增强责任感和使命感。

2.将扫黑除恶专项斗争和“护校安园”综治安全重点工作纳入学校年度工作计划，把师生安全体现在行动上、落实在实际工作中。

3.认真学习安全生产法律法规。重点学习《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《生产安全事故应急条例》、《宁夏回族自治区学校安全事故处理办法》等法律法规。

二、抓机制，进一步落实校园安全工作责任制

4.落实领导责任制。按照“谁主管，谁负责”、“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，进一步落实党组织书记、校长负总责，分管领导负具体责任，建立覆盖全员的安全管理责任体系，将人防、物防、技防纳入学校安全管理规范化建设规划。

5.完善安全管理机制。严格安全隐患排查整改月报制度，加强门卫、值班、巡查等安全管理。每周做好“宁夏校园安全教育平台”和“宁夏校园安全隐患排查治理平台”应用并上传数据，健全校园及周边巡查制度、校外集体活动审批制度、事故报告制度等。

6.落实安全工作评价机制。以提高“安全管理规范化示范学校”达标升级活动为契机，严格落实目标考核，将安全目标考核与学校总体工作考核挂钩，与校长、党组织书记绩效考核挂钩，对安全出现问题学校及其责任人按照有关规定实施综合治理“一票否决”。

三、抓教育，进一步提高学生安全意识和自护自救能力

7.认真上好安全教育课。各学校将安全教育纳入校本课程建设和教学计划，向学生传授各种安全知识和防护方法，宣传相关安全法律法规，使学生掌握必要的安全防护知识和自救技能。

8.开展主题教育活动。精心组织“安全教育日”（每年3月最后一周的星期一为全国中小学生的安全教育日）、“5.12”防震减灾日、“6.26”禁毒日、“9.18”防空演练日、“11.9消防日”、“12.2交通安全日”、“12.4”宪法宣传日等主题活动，加强安全教育和监管，强化家长监护人责任，抓好学生校外安全教育管理。

9.定期举办安全培训班。教育体育局将联合公安局、应急管理局、市场监督管理局等部门开展学校校长安全管理培训；各学校分专题、分时段对教职工和学生进行安全培训，提高师生安全意识。

10.加强交通安全教育。教育学生树立交通安全意识，自觉遵守交通规则。利用学生集会、宣传栏、校园广播、国旗下讲话、主题班团队活动等进行交通法律法规宣传教育。加强校车、教师自驾车安全管理，加强乘坐公交车、骑（乘）车交通安全管理和警示教育。

11.加强消防安全教育。各学校每学期广泛开展一次消防安全知识专题讲座和消防安全应急疏散演练活动，让师生掌握灭火器正确使用、火场逃生自救方法及注意事项；充分利用安全教育宣传橱窗、校园广播、校园网、微信平台等形式，普及消防安全知识。

12.加强禁毒预防教育和法律“进校园”活动。加强禁毒、反邪教等警示教育，利用“宁夏青少年毒品预防教育数字化平台”，开展禁毒预防教育活动；开展法律“进校园”活动，发挥法治副校长和辖区派出所作用，定期邀请到校进行法制宣传教育讲座，参与学校综治安全管理；重视学生心理健康教育，加大行为偏激学生关爱力度。

13.加强“远离网吧”教育。各学校利用主题班会、讲座、座谈会、讨论会、图片展及典型案例等，帮助学生认识沉溺网络和游戏危害，通过正面教育，引导学生文明上网，健康上网。

四、抓预防，进一步提高遇险应急救援能力

14.强化应急管理体系建设。各学校针对安全管理工作存在的漏洞、薄弱环节、各种潜在的不安全因素以及可能突发的公共事件等，完善学校防止学生发生踩踏、食物中毒、疾病传染等各类突发安全事故应急处置预案。健全完善寄宿制学校住宿学生安全管理应急预案，确保能按应急预案程序和方法，保障师生生命和学校财产安全。

15.大力开展各种应急演练活动。各学校加强师生应急知识教育和培训。每学期至少开展一次应急疏散演练，在校生较多中小学、寄宿制学校，以及存在安全风险点的学校，增加应急疏散演练次数。

16.加强综治安全信息报送工作。严格落实信息报送责任制，坚持落实突发事件立即报告制度、事件发展跟进报告制度，严格执行学校安全隐患排查整改月报制度，保证信息报送及时准确。

五、抓检查，进一步消除各类安全隐患

17.严格落实“五查”。各学校要认真开展早晨查、晚间查、平时查、节日查、集中查，并做好相关检查记录。发现问题及时整改，突出问题逐级汇报协同解决，确保不留隐患，确保及时整改到位。

18.重视校舍和教学设施安全。坚持每学期开学前和每周一到校后的常规安全检查，要重点加强对校舍、围墙、门窗和室内外教学设备检查，发现问题，及时进行整修。对存在安全隐患又一时不能消除的，逐级报告防止出现垮蹋、伤人等意外事故发生。

19.加强消防隐患排查。学校要对门房、值班室、实验室、图书室、电教室、微机室、食堂、师生宿舍等重要场所消防器材进行排查，确保楼梯、宿舍通道应急灯和疏散标志正常使用。经常检查电路电线、学生寝室等重点部位，防止电路起火和使用明火而引发安全事故。

20.加强对学生进行防溺水教育。学校要经常性地对学生进行防溺水教育，发挥学生监督岗作用，加强家校、辖区乡镇联系，经常性巡查校园周边河渠湖泊警示标志设立情况，做好监护防范工作，防止学生戏水、游泳、滑冰等造成溺水等安全事故发生。

21.强化对管制刀具的清查。各学校要在学生上下学时段，坚持安保人员、师生立岗值守制度，严防学生将管制刀具带入校园，有效预防校园暴力欺凌事件发生。充分发挥班级安全委员和值周学生作用，配合教师发现和化解学生矛盾，杜绝校园伤害事故发生。

22.加强校车运行监管。按照《中宁县校车安全管理办法》，由校车公司接送学生的学校及民办幼儿园，要严格遵守校车安全管理相关规定，定期进行车辆维护、审验，确保保持良好运行状态。坚持随车照管人员跟车和凭卡接送幼儿制度。教育学生拒乘农用车、三轮车、报废车等非运营车辆和超载车辆，确保学生上下学乘车安全。

23.加强学校食品安全管理。按照《学校食品安全与营养健康管理规定》，加强食品监督管理和检查指导，严把食品及原料进货关，做到定点采购及索证索票齐全，确保师生饮食安全。重视学生饮用水安全，加强学生传染病防控、流行性疾病监控。

六、抓联动，进一步完善齐抓共管的安全工作格局

24.各校要加强与交巡警队、当地派出所、司法所、卫生院、社区、村队以及学生家长联系沟通，构建齐抓共管、联防联动安全教育管理机制，抓好校园及周边环境综合整治。发现并妥善处理安全隐患，加大矛盾纠纷排查排除力度，防止因矛盾激化而引发伤害事故。

七、抓巩固，推进“安全管理规范化示范学校”达标升级工作

25.各校要把县、市、区级“安全管理规范化示范学校”创建活动作为学校综治安全工作的重要载体，细化工作方案，巩固提高创建成果，强化工作措施，加强安全防范，坚持标本兼治，整体推进，提升校园安全管理规范化工作水平，保障教育教学工作正常有序开展。

26.认真贯彻落实《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》，以落实校园安全工作责任制为核心，以强化校园安全防范工作薄弱环节为重点，推进学校、幼儿园内部安全管理制度更加完善，人防、物防、技防设施更加完备，校园及周边安全隐患得到全面整治；校园暴力欺凌及危害学生、幼儿人身安全事件得到有效遏制；有效控制安全责任事故，努力构建安全和谐的校园及周边环境。

中宁县教育体育局

2020年4月18日

（此件公开发布）