王月梅委员：

您提出的关于规范我县预付卡管理的提案收悉，现答复如下：

该提案共提出具体建议3条，由我单位负责办理的3条，目前已办结3条，不具备办理条件的0条，需跨年办理的0条。具体情况如下：

第1条建议办理情况：一是明确备案责任主体。严格落实《单用途商业预付卡管理办法（试行）》《关于加强单用途预付卡规范管理的通知》《宁夏回族自治区单用途预付卡领域跨部门综合监管实施细则》要求，商务部门负责零售业、餐饮住宿、居民生活服务业等领域预付卡经营活动的监督管理工作；文广部门负责文化娱乐、演出市场、旅游市场等行业预付卡经营活动的监督管理工作；卫健部门负责卫生健康领域预付卡经营活动的监督管理工作；教体部门负责体育健身行业预付卡经营活动的监督管理工作，推动单用途预付卡规范、透明。二是强化资金存管监督。要求发行预付卡金额超过5万元的企业，必须按预付资金总额的10—30%向县域内商业银行存入存管资金，保障消费者资金安全。

第2条建议办理情况：一是开展专项检查行动。由县商务局牵头，联合市场监管、公安、文广、卫健、教体等部门，依托“互联网+监管”“双随机、一公开”等平台，积极开展跨部门综合监管，重点排查“卷款跑路”“虚假宣传”“强制消费”等问题，逐步形成风险防控和处置长效机制，2025年已检查企业6家。二是畅通投诉办理渠道。积极办理“12345”政务服务热线投诉，截至目前已办结宾馆酒店、餐饮、零售业等多类型预付卡等热线投诉75件，办结率100%。三是完善“黑名单”制度。对存在恶意欺诈、拒不履行退款义务、被投诉且整改不到位的企业，纳入中宁县失信企业“黑名单”，通过信用中国（宁夏）平台公示，限制其参与项目申报、招投标等活动。

第3条建议办理情况：一是丰富宣传载体。利用中宁县融媒体中心、中宁商务公众号、微信群、商场电子屏等媒体平台，推送发布《3·15消费维权特辑 你真的会购物吗？》《致广大消费者的一封信——预付式消费风险提示》《关于做好五一假期诚信经营和安全生产倡议书》《致全县各餐饮、住宿经营单位的一封信》，按照《关于组织开展社会信用体系建设宣传活动的通知》，6月13日在富康广场设置公益性社会信用宣传广告，通过制作信用宣传展板、悬挂宣传横幅、设立咨询台、发放宣传折页等方式集中参与宣传。二是推广“理性消费清单”。引导群众在购买预付卡消费时，要注意查看商家证照情况、经营规模、市场口碑和社会信誉，优先选择证照齐全、市场信誉度高、经营状况好的商家。办理预付卡要签订书面协议，约定商品或者服务的具体内容、价款或者费用、预付款退还方式、违约责任等事项，避免盲目充值，保障消费者合法权益。

中宁县商务和投资促进局

2025年9月17日

（此件公开发布）