民进县委会，崔海菊、马建琴、郝兴文、黄吉庆、王珊委员：

您提出的“关于加强私立幼儿园管理和公办幼儿园建设的建议”提案收悉，现答复如下：

一、基本情况

目前，全县有办学资质的幼儿园64所，其中公办幼儿园29所（含5所空置园），民办幼儿园35所。通过定期与不定期治理无证办学，停止2所不规范民办幼儿园的办学，整改6所年检不合格的幼儿园（公办3所，民办3所）。

二、具体做法

（一）加强民办幼儿园管理

1、严格资格准入。严格民办幼儿园审批程序，加强对民办幼儿园的审批管理和业务指导，认真执行幼儿园年审制度。加强部门联动机制，治理无证办园，依法予以取缔；督促民办幼儿园举办者与聘用教师签订劳动合同，及时足额兑现教职工工资和福利待遇，并依法缴纳社会保险费。

2、加强安全防范。对民办幼儿园意识形态、宗教问题、非法集资、安全风险进行排查、整治，防范化解民办幼儿园存在风险；每月对幼儿园的消防、食品卫生、设备、交通等进行专项检查；强化师德师风建设，坚决杜绝体罚幼儿和伤害幼儿的事件发生，确保幼儿健康成长。

3、加大指导免费提供培训。认真贯彻《幼儿园教育指导纲要》《幼儿园管理条例》，确保学前教育规范管理，安全运行；大力开展公办和民办幼儿园交流活动，不断提高学前教育管理水平。把民办幼儿园园长、幼儿教师培训纳入全县中小学校长、园长和教师国培计划，与公办教师同安排、同部署、同考核，幼儿师资水平进一步得到提高。

4、规范收费公示管理。每学期对各民办幼儿园检查《收费许可证》规定项目和收费标准的公示及收费票据，防止擅自提高收费标准和增加收费项目。

5、积极扶持普惠性民办幼儿园发展。根据《关于扶持和规范普惠性民办幼儿园发展的指导意见》（宁教基〔2019〕220号）精神，县教育体育局下发了《关于开展2020年普惠性民办幼儿园申报与评估认定的通知》（中宁教体函﹝2020﹞109）文件。2020年6月，督导室、基教办等科室对27所非营利性民办幼儿园进行全面评估，经评估认定：21所民办幼儿园被认定为普惠性民办幼儿园。被认定的普惠性民办幼儿园，按照人数拨付生均公用经费，对家庭经济困难幼儿给于资助，享受政府购买学前教育服务，学前教育专项资金予以倾斜。

（二）公办幼儿园建设

1、加大公办园投资建设力度。切实把普惠性幼儿园建设纳入城乡建设统一规划，结合我县乡镇人口分布情况进行规划选址建设幼儿园。加大投入，加快喊叫水、徐套、大战场、太阳梁四个贫困乡镇幼儿园建设进度，2017—2018年，投资2491.6万元，新（扩）建宽口井幼儿园、徐套中心幼儿园、徐套惠民村幼儿园、喊叫水石泉村幼儿园、太阳梁第一幼儿园、长流水幼儿园并投入使用；2019年，投资2734.45万元，完成建设太阳梁乡第二幼儿园、太阳梁乡第三幼儿园、宽口井移民二村幼儿园、喊叫水乡杨庄子幼儿园并投入使用；2020年秋季，大战场镇长山头农场幼儿园、大战场镇马家梁幼儿园、喊叫水乡马家塘幼儿园投入使用。实现县城、农村、山区公办幼儿园全覆盖，逐步形成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。

2、加大城镇小区配套幼儿园治理工作。根据《中宁县人民政府办公室关于印发中宁县城镇小区配套幼儿园治理工作方案的通知》（中宁政办发〔2019〕74号），强化发展和改革、自然资源、住房和城乡建设、教育等部门联动，认真做好城镇小区配套幼儿园新建、移交、回收工作。新建4所幼儿园，总建筑面积17230平方米，设置48个教学班，新增1440个学位，概算总投资7959万元。殷庄社区幼儿园和金岸骄子幼儿园签订移交协议。殷庄社区幼儿园于2019年12月完成了移交协议签订，目前已完成室内装饰装修及消防工程施工，待开园招生。金岸骄子幼儿园，在确定幼儿园土地、园舍资产后，于2020年1月7日完成了移交协议签订，待回收方案政府会议研究确定后装饰装修。金岸幼儿园于2019年12月24日向自治区教育厅申请金岸幼儿园不予回收,委托办成普惠性民办幼儿园。通过城镇小区配套幼儿园专项整治，确保2020年全县公办幼儿园占比达到50％以上，全县普惠幼儿园占比达到80％以上。

（三）完善学前教育资助制度。认真贯彻落实幼儿资助政策，加大宣传力度，5月—6月，向全县公、民办幼儿园发放宣传资料25000份，制作音频、视频宣传资料，扩大宣传范围；教育、扶贫、民政、残联四部门联合比对，对建档立卡家庭儿童、低保家庭儿童、特困救助供养家庭儿童、孤儿和残疾儿童进行摸底，做到资助精准性。2020年春季，资助幼儿1865人、发放资助金154.57万元。

三、下一步工作思路

（一）积极扶持普惠性民办幼儿园。通过以奖代补、项目支持、减免租金、政府购买服务等方式，支持办园规范、质量合格的民办幼儿园提供普惠性服务。

（二）继续强化教师培训。完善幼儿教师培养培训机制，鼓励民办幼儿园教师参与继续教育，引导幼儿教师积极参加学历进修；多措并举提高幼儿园教师待遇，稳定学前教师队伍。

（三）探索结对发展模式。建立示范性幼儿园对薄弱园、民办园、农村园的结对帮扶机制，引导优质学前教育资源向农村和民办幼儿园辐射拓展，不断扩增优质学前教育资源总量。

以上答复如有不妥，请批评指正。并恳请县政协及各位委员一如既往地关心和支持学前教育事业的发展。

（联系人：李学琴联系电话：5036356）

中宁县教育体育局

2020年7月15日