中宁县农民工监测共6个调查点、60户调查样本。据调查，2月末-5月末随着国内疫情的持续好转,社会生产生活秩序的逐步恢复，农民工未从业人数逐步减少，农民工就业形势逐步好转。

一、从业特点

（一）从外出从业人数看，2月末-5月末，外出务工人数稳步攀升。由于4月份外出从业人数中有4人属于返乡在本地就业人员，除去这一特殊原因，外出就业人数还是呈现出逐步上升的状态，并且4-5月份上升较显著。

图一：外出就业人数

（二）从就业实际所得收入及从业时间看，2月末-5月末，非农收入增幅较大，疫情导致的经济影响逐步缩小。据调查汇总结果可知，2月末，非农从业总天数2403天，实际所得收入345693元，5月末，非农从业总天数3417天，实际所得收入539933元，非农从业总天数增加1014天，增幅42%，实际所得收入增加194240元，增幅56%。

（三）从就业地区来看，农民工从业地区趋向于区内，区内就业形势乐观。据调查数据显示，2月末，外出从业人员24人，其中区内从业 17人，区外从业7人，分别占外出从业人数的71%和29%；3月末，外出从业人员26人，区内从业22人，区外从业4人，分别占外出从业人数的85%和15%；4月末，23名外出从业人员中，从业地点在区外的有4人，占外出从业人数的17%，在区内就业的19人，占外出从业人数的83%。5月末，外出从业人员49人，其中区内从业 41人，区外从业8人，分别占外出从业人员的84%和16%。调查数据显示区内就业成为农民工就业的第一选择，这也反应出自治区在经济发展，就业岗位增加及农民工归属感提升等方面的举措取得可观的成效。

（四）从就业行业来看，受疫情大环境影响，就业结构向第一产业倾斜，第二产业逐步恢复生产。一季度从事第一产业的有44人，第二产业的有9人，第三产业有33人，分别占从业总人数的51%，10.5%，38.5%。二季度从事第一产业的有49人，第二产业的有24人，第三产业有36人，分别占外出从业总人数的45%，22%，33%。二季度第二产业环比一季度增加15人，增幅167%。

（五）根治拖欠农民工工资，切实保障农民工劳动报酬权益。中宁县贯彻落实《保障农民工工资支付条例》实施方案，按照“谁主管谁普法，谁执法谁普法”的原则，聚焦工程建设领域拖欠农民工工资问题，建立健全欠薪零容忍的制度体系。并结合相关牵头单位定期开展根治欠薪工作形式分析研判，实现工程建设领域欠薪形势明显好转，推动拖欠农民工工资问题得到有效解决。

二、关于稳岗就业主要做法及成效

2020年，中宁县积极实施就业优先政策，继续坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，进一步加强职业技能培训，加大富余劳动力劳务输出，狠抓各项就业扶持政策落实，全力推进城乡劳动力就业创业。截至5月底，就业困难人员实现就业207人，完成目标任务的109%；农村劳动力转移就业24124人，完成目标任务的120.6%。

（一）聚焦需求，加大劳务输出转移就业。年初对全县中小微企业用工需求进行摸底，及时在宁夏公共招聘网、中宁县公共就业服务平台发布用工信息，全县109家企业提供就业岗位2563个，横跨操作、冶炼、管理等322个工种。统筹抓好疫情防控和就业创业工作，积极搭建就业供需平台，2-3月份举办了中宁县人力资源网上专场招聘会，及时为企业补充缺岗人员，带动城乡劳动力就业。加大城乡劳动力转移就业力度，通过“点对点”方式向福建泉州、厦门及银川等地区输送返岗务工人员71人。同时，协调督促各乡镇积极组织农村劳动力外出就业。

（二）聚焦服务，积极落实就业援助政策。坚持靠前服务，及时为符合申领条件的434名人员发放失业保险金247.93万元，为364名领取失业金人员缴纳医疗保险51.50万元。积极落实企业稳岗补贴政策，审核67家符合失业保险支持条件的企业，发放稳岗补贴103.22万元（涉及就业岗位4946人），为2家困难暨恢复有望企业发放稳岗返还补贴231.66万元（涉及就业岗位330人）,目前有97家符合条件的企业正在申请稳岗补贴，预计发放补贴105.08万元，（涉及就业岗位2276人）。为4家创业孵化示范基地发放场地租赁补贴82万元，减免76家企业失业保险金4.25万元，兑现岗位技能提升补贴55人6.35万元。同时，安置了220名建档立卡公益岗人员，切实保障就业困难人员兜底就业。

（三）聚焦质量，强化技能提升促进就业，着力促进就业工作可持续发展。开展城乡劳动力电工、电焊工、瓦工、装载机、钢筋工等培训15个班670人次。梳理挖掘市场用工需求大、就业稳定、收入较高的工种，针对全县贫困村贫困劳动力技能提升和就业实际需求，采取筛选、分类方式，优先组织专门培训，增强培训针对性，提高培训覆盖率。

（四）聚焦创新，推动全民创业带动就业。持续推进大众创业、万众创新，加大创业孵化园区建设力度，进一步增强全县就业孵化能力。创建自治区级创业孵化园区1个（中宁国际枸杞交易中心），正在申报创建自治区级创业孵化园区1个（宁夏全通枸杞供应链管理股份有限公司）。加大就业创业政策支持力度，积极提供创业培训、创业贷款等方面优质服务。截至目前，全县已培育创业实体306家（完成目标任务的51%），创造新就业岗位837个（完成目标任务的59.8%），带动就业1701人（完成目标任务的60.7%）；发放创业小额担保贷款206笔3050万元（完成目标任务的101.7%），成功带动就业402人，充分发挥了创业贷款促进就业的作用。