今年以来，面对错综复杂的发展环境和艰巨的改革任务，县委、政府继续深入实施积极的就业政策，采取多种途径促进和保障劳动就业，努力为从业人员收入稳定增长创造条件，上半年，全县期末从业人数 31499人，同比下降9.4 %，从业人员工资总额66239万元，同比下降14.9 %，从业人员平均工资21157元，同比下降9.0 %。其中:三产业从业人员7638人，下降0.6%，二产业从业人员23861人，下降12.5%。

一、 基本情况

（一）从业人员期末人数情况

上半年，全县四上企业单位数132个，比上年同期增加15家，同比增长12.8%，期末从业人员31499人，同比下降9.4 %。

分行业看，涉及的11个大行业中，除2个新增行业外，有4个行业从业人员增长，其中：电力、热力、燃气及水生产和供应业因新增4家单位，从业人员增长29.2%；住宿和餐饮业新增1家单位，从业人员增长24.3%；建筑业新增5家单位，从业人员增长9.6%；交通运输、仓储和邮政业单位数未变，从业人员增长2.2%。人员下降较快的行业是制造业，期末18838人，比上年同期减少3787人，下降9.4 %。主要是天元资源去年年底注销，减少人员3544人；其次是宁夏红枸杞制品有限公司业务转移，减少人员425人。

                    上半年“四上”企业分行业单位个数与从业人员情况

（二）从业人员工资总额情况
 　　2017年上半年，全县“四上”单位累计发放劳动报酬66239万元，比上年同期减少11573万元，下降14.9%。
　　分行业看，11个行业中，除2个新增行业外，有4个行业工资总额增长，其中：租赁和商务服务业增长46.5%，主要是金鹰保安公司在灵武、石嘴山等地开设了分公司，从业人员工资水平较高；住宿和餐饮业增长27.8%，主要是住宿业单位增加了锦源大酒店，工资总额增高。从业人员工资总额减少的行业有5个：其中制造业减少最多，下降26.1%；批发和零售业因枸杞销售企业订单减少、天元国际贸易减员等因素的影响，虽然单位增加，人员基本持平，但工资总额却下降4.3%。

上半年“四上”企业分行业工资情况

（三）从业人员平均工资情况

上半年，全县“四上”单位从业人员平均工资为21157元，比上年同期减少2084元，下降9%。

分行业看，11个行业中，除2个新增行业外，仅有2个行业平均工资同比增加，其中：租赁和商务服务业增长24%，房地产业增长9.1%。有7个行业平均工资减少，其中：减少最多的是教育，减少5595元，下降18.5%，主要是兴宁驾校因搬迁上半年业务减少，人员工资水平下降；其次是交通运输、仓储和邮政业，减少4269元，下降14.9%，主要是物流公司运输量减少，工资下降。

二、存在的问题

（一）减员减资现象较重。受融资、环保、市场需求不足等因素的影响，停产、半停产企业增多，减员减资现象较重。

（二）行业间的工资差距较大。上半年，“四上”单位从业人员平均工资最高的是电力、热力、燃气及水生产和供应业，从业人员平均工资为43549元。最低的是水利、环境和公共设施管理业,从业人员平均工资为10446元，相差33103元，最高行业平均工资是最低行业的4.2倍。

（三）第三产业从业人员工资较低。上半年，上半年，“四上”企业三产从业人员占“四上”企业从业人员的24.2%，从业人员 平均工资16589元，低于二产6122元，三产企业规模仍相对较小，吸纳就业能力较弱。二三产业人数比例的变化从一个侧面反映出我县产业结构逐渐步入经济发展新常态。

三、几点建议

（一）加大发展经济力度，扩大就业。继续加大经济发展的力度，积极推进产业结构调整，大力发展第三产业，创造一个宽松、良好的发展环境，提高效益，完善就业服务体系，促进就业创业，创造更多的就业岗位，全面解决就业难问题。

（二） 加强劳动技能培训，提高行业技能水平。要抓好职业技能培训和农民工就业培训，提高业务素质、专业技能和操作能力，促进农村劳动力转移就业，多渠道解决失业和用工短缺问题，从而提高从业人员的工资水平。

（三）提高低收入行业工资水平，缩小行业收入差距。适时提高最低工资标准，增加低收入人群收入，逐步拉近工资差距，缓解行业收入不公造成的矛盾，确保社会稳定。