一、2025年以来国民经济和社会发展计划执行情况

2025年，在县委的坚强领导和人大的监督支持下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及历次全会精神和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，认真执行县十八届人大四次会议审查批准的年度计划，以“稳增长促发展攻坚年”行动为总牵引，奋力打好“六大攻坚战”，统筹“两化一振兴”促进城乡融合发展，紧扣“大规划、大基地、大融合、大发展”思路，大力实施“六个专项行动”，全县经济社会发展实现“质效双升、量稳势强”的良好局面。

2025年完成地区生产总值181.8亿元，同比增长7%；固定资产投资96.43亿元，同比增长11.1%以上；规上工业总产值突破514.74亿元，规上工业增加值同比增长10.9%以上；地方一般公共预算收入7.63亿元，同比增长5.3%；社会消费品零售总额41.48亿元，同比增长1.6%；城乡居民人均可支配收入分别为39310元、20356元，同比增长5.5%、5.6%，县域综合实力持续增强。

（一）优势产业提质增效，发展根基持续夯实。

工业智绿转型纵深推进。坚持以“链长制”为抓手，围绕新材料产业延链补链强链，引导企业应用新技术、新工艺、新装备，实施华象15万吨金属复合板、鸿泰永源资源循环利用等产业配套项目8个，推进铭岛铝板带箔质量提升、全通枸杞护肝等技术改造项目15个，成功培育天元锰业为自治区高性能金属材料产业链“链主”企业，新材料产业产值突破380亿元，同比增长10%。数字化转型成效突出，培育认定自治区级数字化车间4家、基础级智能工厂15家，先进级智能工厂2家，成功获评自治区中小企业数字化转型试点县。绿色低碳加速推进，宁国运徐套100万千瓦风光同场复合项目并网发电，天元新能源90千瓦锰基产业绿电园区项目加快建设，牛首山东140万千瓦抽水蓄能电站开工建设，绿电和特色优势产业协同发展格局初步形成。

农业多元发展稳中向好。粮食安全底线持续筑牢，新建高标准农田6.3万亩，粮食作物产量30.3万吨，新培育示范基层供销社、农民专业合作社、家庭农场18家，建成全国绿色食品原料基地24.41万亩，完成“三品一标”认证63个，农林牧渔业总产值54.79亿元，增长4.7%。深化枸杞产业“六大工程”“四大体系”建设，新植枸杞3406亩，新增3个百亩绿色丰产示范方点，建成3条精深加工线，开发枸杞口红等120余种产品，第八届枸杞产业博览会签订招商引资及购销合作协议69.5亿元，中宁枸杞加工转化率达37.8%、综合产值达130亿元、区域品牌价值提升至205亿元。中宁县荣获乡村振兴道地药材发展示范县称号，“中宁枸杞”当选“中国消费名品”，天元红葡萄酒获柏林国际大赛金奖，产业影响力稳步提升。

服务业融合发展亮点纷呈。紧扣“丝路杞乡·康养中宁”战略定位，以“文旅融合、康养赋能”为核心路径，成功创建恩和镇沙滩村红色旅游区、全通枸杞五千年文化产业园2个国家3A级旅游景区，填补中宁红色旅游空白。依托永寿堂枸杞中医康养文化中心及玺赞、全通等龙头企业，开发枸杞康养食品、用品、服务三大系列20余种产品。举办黄羊古落文化旅游节、丰安屯国风游园会等活动，不断激发旅游市场活力，累计接待游客218万余人，实现文旅综合收入5.1亿元，分别同比增长18.4%和18%。中国锰产业链国际多式联运项目入选交通运输部示范工程，多式联运物流园、大战场物流中心等项目建设有序推进，开通客货邮商融合线路7条，建成7个乡村综合运输服务站，有效解决农村物流“最后一公里”难题。

（二）发展动能持续增强，内生动力更加坚实。

项目建设与招商引资量质齐升。严格落实“一个项目一名县领导包抓、一个单位主抓、一个专班推进”的管理体系，全年实施万宁锰基锂电等135个重点项目，有力实现既定目标任务；创新实施项目“红黄绿”三色调度管理机制，宁夏至湖南特高压输变电等66个项目投产达效，固定资产投资连续14个月保持两位数增长，位列全区第一方阵，稳居沿黄六县（区）前二。党政“一把手”带头攻坚，赴北京、浙江等重点区域开展“走出去”“请进来”活动62批次，精准对接杭州锦江等70家企业，收集中碳航投低空经济一体化产业园等项目线索58条，为产业发展注入新动力，招商引资实际到位资金达54.9亿元。

消费市场活力持续释放。线上线下融合发力，线上举办“云上新年优‘杞’出圈”年货节、“双品网购节”等活动，中宁县连续两年入选全国县域商业“领跑县”典型案例；开展5场电商培训，193人次参训以提升电商运营能力，预计全县电子商务交易额突破138亿元。线下投入1300万元开展27场消费券投放活动，持续打造金岸A区夜市、中宁观光夜市、团结路商贸区等3个夜间消费场景，中卫首家“胖改店”落户中宁，带动社零增长6000万元；落实消费品以旧换新政策，累计补贴2.75万单、1737万元，带动消费1.6亿元；房地产消费品质不断提升，完成商品房销售面积7.15万平方米、销售额3.7亿元。

贸易出口规模稳步提升。外贸政策扶持与资金保障双管齐下，为杞乡生物、壹勺堂等25家企业争取外经贸发展资金1300万元，切实缓解企业资金压力。企业培育与市场拓展同步推进，建立完善基础台账、开展政策培训、优化补助落实流程，助力外贸企业破解发展难题；组织杞滋堂、早康等81家企业参加消博会、糖酒会等国内外重要展会18场次，充分发挥会展博览对消费、产业、投资及贸易的拉动作用，进一步增强企业发展信心，为外贸持续增长奠定坚实基础，预计外贸进出口总值完成13.5亿元，同比增长27.3%。

（三）改革创新成效显著，政策红利持续释放。

重点领域改革不断深化。高质量完成年度重点改革任务29项、“六权”改革任务11项，中宁县获批自治区中小企业数字化转型试点县，入列第二批全国中小学科学教育实验区。用地效率持续提升，盘活批而未供土地592.3亩，依法处置闲置土地366.3亩。用水配置更趋优化，完成工业用水权收储461.3万立方米，为企业配置用水权167万立方米，缓解用水难题。国企改革持续深化，整合清理亏损子企业6户、注销合并10户，实现减亏1.5亿元。全国儿童青少年近视防控改革试点县任务深入推进，组建中小学、学前教育集团8个，成立学科教育集团18个。

科技创新驱动蓄势聚力。聚焦产业需求，同步推进技术攻关与成果转化，力荐杞滋堂“超微粉碎枸杞原浆创新案例”入选未来产业创新发展优秀案例，实施宁夏红“菌种定向选育”、天元锰业“脱硫锰渣利用”等各类科技项目140个，全社会研发经费投入2.4亿元，R&D经费投入强度达1.4%。新认定国家高新技术企业6家、自治区雏鹰企业6家、瞪羚企业2家，天元锰业获批自治区创新型标杆企业，中宁工业园区锰基材料产业科技创新联盟获批成立。建立宁夏医科大学成果转化（中宁）工作站，成功举办科技成果“进园入县”中宁专场暨人才对接活动，发布科技成果300余项，选聘“科技副总”15名，为发展注入强劲动能。

优化营商环境取得实效。依托县领导集中办公会、政银企座谈会等机制，摸排企业困难，建立问题台账，召开企业纾困会8次，帮助天元锰业、北星精工等企业协调解决融资招工、手续办理等问题50余项，“面对面”解读政策60家次，帮助企业招工6000余人，天元锰业等5家企业荣登自治区民营企业100强。深化“综合查一次”改革，合并同一对象检查事项31项，推动实现“进一次门、查多项事、执一次法”；推进“高效办成一件事”改革，22项改革平均压减时限68%，累计办件超3.7万件，立足中宁特色产业优势，实现枸杞地理标志办理跑动次数压减66.7%，农村经营“一件事”7部门事项“一表通填”。

（四）城乡融合发展提速，生态环境共治共享。

城市功能品质持续优化。老旧小区改造提速扩面，在完成2000年前老旧小区改造的基础上，推进2000年至2005年31个老旧小区改造，累计拆除煤杂房1207间，打造规范化小区3个、完整社区试点1个。基础设施建设持续完善，改造雨污分流管网28公里、老旧燃气管网320.7公里；县第一、第三污水处理厂再生水及管道联通工程等顺利投运，县城污水处理率达100%，再生水利用率达50%。城市环境同步改善，新增绿植10万株，建成区绿地率达34.4%；施划停车泊位814个，建成新能源充电桩273台，城市宜居性进一步提升。

乡村振兴战略深入实施。深入开展“进百家门、访百家情、解百家难、暖百家心”及“百企帮百户”专项行动，建立防返贫监测“四个清单”，消除返贫风险831户2899人，开发式帮扶措施覆盖率达94.7%。项目与产业提质并行，投资2.3亿元，实施衔接资金重点项目83个，指导脱贫乡镇种植蓝莓、羊肚菌等经济作物24万亩，发放产业到户补助、劳务奖补等各类资金3105.3万元，脱贫劳动力务工就业累计1.2万人，实现收入4.46亿元。投资3.18亿元，推进供水排水、道路硬化、环境综合整治等项目40个，改造危房254户、卫生厕所400户，农村自来水普及率超98%，农村生产生活条件得到明显改善。

生态保护屏障更加牢固。污染防治扎实推进，大气环境优良天数比例达82.5%，PM10、PM2.5浓度同比分别下降6.7%、21.1%；完成排污口核查265个，国控黄河金沙湾等断面水质稳定达到考核目标；严格落实企业固体危险废物规范化贮存、利用、处置责任，督促2家重点涉重企业完成清洁生产改造。矿山修复与林草建设同步发力，黄河上游风沙区5个废弃矿山修复、徐套乡国土整治等项目已完工，规划绿化及草原生态修复28.5万亩。水资源管理与水生态改善同步加强，取水总量控制在6.79亿立方米内；完成水毁修复工程2处、水土流失治理14.67平方公里，整改河湖“四乱”问题260个，生态环境持续优化。

（五）民生保障坚实有力，安全防线扎紧筑牢。

就业增收渠道不断拓宽。依托“中宁枸杞技工”“中宁爱玛家母婴”两大全国劳务品牌，向区内外输出劳务4000余人；深化政企协作，举办“春风行动”等招聘活动27场，组织55家重点企业成功招聘5738人。发放稳岗返还资金、技能提升补贴、失业保险金3116万元，实现城镇新增就业3944人，农村劳动力转移7.2万人，有组织转移劳动力占比超40%。围绕主导产业开展“送技下乡”72期，完成职业技能培训3373人次；开发公益性岗位330个，帮助离校未就业毕业生就业983名，建成农民工返乡创业示范基地5个。基本养老、工伤、失业保险参保达30.94万人，累计发放社保待遇11.96亿元，切实筑牢民生保障底线。

公共服务供给持续优化。教育领域成果突出，成功入选国家特殊教育改革、全国中小学科学教育实验区，中宁三中等6所学校斩获“国字号”荣誉，撤并优化中小学、幼儿园31所。医疗水平稳步提升，建成3个县域医疗次中心、1个中医馆内涵建设及4个中医阁，石空镇、大战场镇等4家卫生院医疗服务能力达到国家推荐标准。“一老一小”服务持续完善，建成2个乡镇综合养老服务中心、3家社区食堂，每千人口托位数达7.2个，普惠托位率91.4%。文化服务提质增效，扶持组建自乐班10个，成功申报新型公共文化空间3个，年均组织农民合唱、送戏下乡、公益培训等文化活动超300场次，将黄羊钱鞭等特色活动带至北京前门，大战场农民合唱团压轴亮相全国移风易俗优秀文艺节目集中展演，群众精神文化生活更加丰富。

安全保障体系更加健全。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，累计排查整改重大事故隐患198项、各类风险隐患7230条，组织应急演练20场次，非法经营汽油、非法采砂行政执法、自然灾害避险等6起案例获国家层面表扬，防灾减灾能力与干部群众应急处突能力均实现显著提升。金融安全稳步推进，清理拖欠民营企业账款12.3亿元，积极培育企业对接资本市场，助力苹安农业、小红雀企业完成四板挂牌，鼓励全通枸杞、早康枸杞等上市后备企业做好筹备工作，夯实金融稳定基础。粮食安全底线不断夯实，储备县级应急成品粮1296吨，通过全链条监管拧紧粮食安全“安全阀”，切实保障民生基本需求。

过去一年，中宁县经济社会发展成效显著，但对标高质量发展要求，仍有三方面需优化提升：一是工业运行承压明显。高新技术产业增量不足以填补传统产业存量下滑缺口，外部复杂环境及行业“内卷”竞争导致企业效益缩减。二是农业品牌培育不足。精深加工企业不多，市场认可度不够，特色农产品销路不畅，未发挥品牌附加值效益。三是城乡服务供给不均。县域养老托育、社区食堂等服务网络已相对完善，但乡镇相关设施建设较为滞后，且乡镇卫生院医疗水平与县城存在一定差距。

二、2026年国民经济和社会发展的总体思路和预期目标

我县2026年国民经济和社会发展工作总的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议精神，坚决贯彻落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，全面落实党中央决策部署和区市党委、政府及县委工作要求，完整准确全面贯彻新发展理念，加快融入和服务新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，统筹推进高质量发展和高水平保护、全面深化改革和扩大开放、新型城镇化和乡村振兴、民族团结和共同富裕，紧扣“大规划、大基地、大融合、大发展”工作思路，锚定“丝路杞乡、锰业新城、物流重镇、康养中宁”发展定位，加力落实宏观政策，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，有效防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，为推动先行区建设、示范区创建作出中宁贡献，实现“十五五”良好开局。

主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，规上工业增加值增长9%左右，固定资产投资增长7%以上，地方一般公共预算收入增长5%，社会消费品零售总额增长4%，城乡居民收入增速与经济增长同步。节能减排与生态环保等指标完成区市下达任务。

三、2026年国民经济和社会发展的重点工作任务

2026年是全县落实“十五五”规划纲要的关键开局，全县上下将锚定“十五五”发展目标任务，在县委的坚强领导和人大的监督指导下，认真落实县委工作部署，以起步即冲刺的姿态推动各项工作落地见效。

（一）巩固壮大实体产业，助力经济发展层级跃升。

推动工业提质扩量。集中力量推进62个重点工业项目，督促万隆锰锭熔炼等41个新建项目尽早开工，推动钰滔50万吨电解铝固废综合利用等21个续建项目建成见效；围绕数转智改、节能降碳等方向，实施天元12万吨金属锰设备更新、宁创烟气脱硫除尘等技改项目，力争工业技改投资同比增长10%；推进“一企一策”精准服务，紧盯停减产企业运行情况，助力企业正常生产。加快大唐共享储能、锰基90万千瓦绿电园区等项目建设进度，提升锰基、铝基产业绿电使用率，为工业绿色低碳发展提供支撑；加快天元锰业100万吨/年电解锰渣无害化处理项目建设，提升资源综合利用水平。主动融入中卫数据中心集群，加快余丁片区规划建设。

实现农业增效增值。以粮食安全为核心，在稳定53.8万亩粮食播种面积、30.3万吨产量基础上，统筹乡镇资源，联动粮食生产区、冷凉蔬菜基地与草畜产业带，构建“高标准农田+节水灌溉+粮改饲”生态闭环，提升冷凉蔬菜、葡萄等优势品类产量及质量，扩大基础母牛和绒山羊等养殖规模，实现特色农产品“种得好、养得好”向“卖得好、品牌响”跨越。加速枸杞产业升级，推动全国枸杞产业联盟实体化运行，繁育输出良种苗木1000万株、新植枸杞1万亩，推进小红雀枸杞精深加工项目，力争枸杞加工转化率超39%；拓展线下枸杞销售赛道，力争线上零售额突破50亿元，线下布局10家以上一“杞”生活馆及原浆铺子；强化“中宁枸杞”品牌建设，办好枸杞产业博览会，持续提升品牌影响力与市场竞争力。

促进服务业融合赋能。推动康养与文旅深度融合，挖掘枸杞、中医药等特色资源，支持枸杞、康养相关企业开发采摘、保健品制作等体验项目，打造枸杞康养基地，建设中医药康养旅游示范园，开辟农文商旅联动发展新路径。推进黄羊古落等景区升级，实施丰安屯改造、石空枣园美食街建设，实现全年旅游人次及收入分别增长10%以上，持续擦亮“丝路杞乡・康养中宁”旅游名片。加快建设包兰、宝中、高速公路等骨干路网，构建综合立体交通基础设施网络，打造区域物流重镇，推动中宁县城郊大仓基地、嘉里物流（宁夏）陆港、大战场物流中心建设，创建自治区级现代物流集聚区，支持相关物流企业争创国家A级物流企业。探索低空经济与文旅资源融合，培育产业新业态。

（二）着力扩大有效需求，增强经济运行韧性活力。

强化项目关键支撑。持续锚定高质量发展目标，坚决压实领导包抓责任与专班推进机制，聚焦产业升级、基础设施、民生保障等关键领域，力争全年谋划实施各类项目148个以上；完善“主要领导牵头、分管领导负责、专班人员跟进”的重点项目包抓体系，着力推进8万吨电解金属锰迁建技改等40个重点建设项目；按照“一季度开工起步、二季度加速推进、三季度攻坚突破、四季度冲刺收官”的节奏分季度压茬推进，全力以赴抢工期、赶进度、提效率，确保完成固定资产投资100亿元以上，有力实现以项目建设的“加速度”撑起县域发展的“硬支撑”。

推动消费提质升级。开展“乐购杞乡”消费惠民、网上年货节等活动15场次，落实以旧换新政策，持续开展促消费活动并鼓励企业让利，扩容升级中宁观光夜市，打造夜间经济地标，联动“桃花节”等消费场景，激活美食节、丰收节等融合消费业态，助力社会消费品零售总额增长。为服务业新企业提供“一对一”服务，力争全年新增入库企业6家以上。在京东建立“特色中国中宁馆”，培育跨境电商，推动枸杞产业与电商深度融合。精准制定新市民等群体购房补贴政策，力争全年商品房销售面积突破7.5万平方米，实现销售由负转正，推动房地产市场止跌回稳。

外贸招商互促共进。培育有进出口实绩企业33家，在市场开拓、运输等方面争取外经贸资金1000万元以上；为相关外贸企业提供全流程服务，鼓励重点企业开展进出口业务，组织外贸企业参加广交会等展会15场次以上，力争新增外贸企业2家，全年外贸进出口总值增长5%以上。围绕锰基、铝基、枸杞等产业绘制招商图谱，加大招商推介频次及力度，精准对接重点企业30家以上，跟进浙江翼极光智能快充锂电池等20条招商线索，推动华象15万吨金属复合板等12个续建项目提速，跟踪江西银庄3.5万吨水钻等20个新建项目，确保全年完成招商引资50亿元目标任务。

（三）深化改革创新驱动，激发内生发展强劲动能。

持续深化重点改革。以经济体制改革为核心牵引，统筹推进各项改革任务。全力抓好中央部署的改革举措承接落地，积极争取各类试点示范，因地制宜谋划自主改革，着力形成具有辨识度的制度成果。深化要素市场化配置改革，健全水资源刚性约束机制，强化国土空间规划与用途管制，探索林业生态价值实现路径，优化能源消费与供给结构，支持企业绿色低碳转型。持续推进国资国企、供销合作社等综合改革，促进提质增效、轻装上阵。深化财税金融、农业农村、文化教育、医药卫生等重点领域体制机制创新，推动改革红利更公平惠及全体人民。

大力优化营商环境。健全政企沟通机制，定期召开民营企业座谈会，建立“一对一”重点帮扶，及时听取并解决企业诉求。加强政策落实与企业培育，定期开展政策宣传培训，建立“小升规”后备企业清单，摸排创新型企业并协助自评，培育自治区优质中小企业3家以上。严格落实“一单四制”，持续清理拖欠企业账款，推动账款阶段性动态清零。推进政务服务标准化规范化便民化，民生类事项镇（乡）进驻率100%。推出“企业招工一件事”集成服务，实现新员工“签约”到“参保”全流程衔接。依托“12345”政务服务便民热线，设置反映窗口，通过“整改+反馈+回访”机制，确保企业诉求得到及时响应和处理。

强化科技创新引领。开展“进园区、入企业”政策宣讲活动，解读研发费用后补助、高新技术企业税收优惠等惠企政策，采取上门服务、专家指导等方式加强全社会研发经费归集指导，力促全社会研发经费投入增长10%左右。引导企业联合高校、科研院所，聚焦锰基、铝基、硅碳基、枸杞深加工等领域，年内实施“枸杞糖肽副产物高值化利用”等各类科技项目20项左右，开发高附加值新产品5个以上、突破关键技术5个左右。健全科技企业梯次培育体系，力争新培育国家高新技术企业2家。柔性引进科技人才5名，培育本土科技人才10名，推动科技创新赋能高质量发展。

（四）推进城乡融合发展，加快共同富裕实践进程。

提升城镇建设品质。深入推进以人为本的新型城镇化，深化文明城市创建，聚力构建“县城主中心+大战场镇副中心”格局。加快城市更新改造，扎实推动小区环境改善与背街小巷整治，实施璟和佳苑等房地产项目6个，盘活社区闲置房屋，配套老年活动中心、婴幼儿托管等设施，打造完整社区试点1个，培育红色物业典型案例2个，争创全区物业服务规范化小区3个。推进县城及石空片区雨污分流改造、亲水富康等4个供热站更新及71公里老旧供热管网铺设，扩建第三生活污水处理厂。开展城市靓化增绿行动，常态化补种增绿、见缝插绿，因地制宜打造小微公园、口袋公园，持续拓展城市绿色生态空间。

全面推进乡村振兴。守牢不发生规模性返贫底线，健全常态化监测帮扶机制，巩固提升“三保障”和饮水安全保障水平。依托设施果蔬、中药材等特色产业拓宽增收渠道，落实雨露计划职业教育补助，通过公益性岗位开发、就业帮扶车间带动、以工代赈等方式，推动群众收入稳定增长，确保脱贫人口外出务工稳定在1.1万人以上，帮扶车间吸纳就业超900人。同步建设和美乡村，稳步推进农村340户厕所改造，配套完善生活垃圾收运、污水管网等基础设施，加强农业投入品和面源污染监管，传承优秀乡土文化，提升乡村治理效能，打造宜居宜业和美乡村样板。

提升环境治理效能。多领域发力加强生态环境保护，推进水泥等重点行业超低排放改造“回头看”，强化扬尘、油烟等监管，确保大气优良天数比例稳步提升；严格落实河湖长制，深化黑臭水体整治，推进南河子沟水环境治理等项目，确保入黄排水沟水质稳定在Ⅳ类及以上，黄河断面水质达标；加强土壤污染重点单位监管，推进化肥农药减量增效，受污染耕地安全利用率稳定在98%以上，一般工业固废综合利用率达51%。生态修复持续发力，实施喊叫水乡（二期）历史遗留废弃矿山生态修复等项目，年内建成绿色矿山2座；完成林草建设面积17.63万亩，推进林草生态系统提质，筑牢生态安全屏障。

（五）用心办好民生实事，不断提升群众生活品质。

强化民生兜底保障。完善社会救助体系，动态调整城乡低保、特困供养标准，将医疗、教育等专项救助向低保边缘家庭延伸；全面推进高效办成社会救助“一件事”，深化“杞帮您”等品牌成效，设立小百分比人群救助专项基金，开通“临时救助直通车”，启动运营县级未成年人保护中心。强化就业保障与权益维护，开展各类职业技能培训1000人以上，发放创业担保贷款5000万元以上，实现城镇新增就业3600人以上、农村劳动力转移就业3.7万人以上、离校未就业高校毕业生就业帮扶率不低于90%；推进就业服务数字化、智能化转型，打造“15分钟就业服务圈”，加强就业失业监测预警，坚决防范化解规模性失业风险。

优化公共服务供给。积极稳妥优化基础教育布局，改（扩）建中宁七小，重建大战场中学教学楼；实施新一轮学前教育发展提升计划，逐步推行免费学前教育；深化集团化办学，培育新优质学校2所，实施“县中”振兴计划，推动普高录取率达80%。实施“全区基层卫生健康综合试验区”工程，扎实做好县域医共体医疗卫生强基工程、托育综合服务机构等项目建设，构建“县乡村三级机构+两级实操中心”新构架，实现乡村医生培训全覆盖。实施县域养老服务体系创新试点，建设村级活动中心2个、公益性公墓2处，改造农村互助院4个，盘活红宝养老中心建成医养服务综合体。丰富供给文体服务，推进黄羊钱鞭普及推广，开展“书香中宁·悦动杞乡”阅读服务推广26场次以上，新建3个农村多功能运动场，举办体育赛事25项以上，组织“文化下乡”演出不少于160场。

筑牢安全保障防线。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，压实企业主体责任，加大重大事故隐患排查整治力度，深化危化、矿山等领域专项整治。开展重大事故隐患判定标准宣贯3000人次以上，从业人员培训2万人次以上，强化执法检查，保障安全生产形势稳定。同步夯实粮食与财政安全，完善粮食应急保障体系，全额完成粮食种植任务和县级应急成品粮储备任务。加快债务化解，构建“全口径”债务风险管控体系，严防系统性风险。建立县乡村三级应急责任体系，在过水路面安装智能监测设备，开展应急演练，提升灾害防范处置能力。坚决扛起法治政府建设主体责任，加快法治政府建设示范创建。

2026年是“十五五”规划的开局之年，是推进高质量发展的关键之年，任务艰巨，使命光荣，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以更坚定的信心、更务实的举措，迎难而上、真抓实干，全力冲刺各项目标任务，为中宁县高质量发展筑牢根基，在中国式现代化的伟大实践中，共同谱写中宁更加出彩的崭新篇章！