2025年，大战场镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，将习近平法治思想贯穿于政府工作全过程、各方面，将法治政府建设与基层治理、民生保障、安全稳定等重点工作深度融合，为辖区经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）例行学法常态化，全镇法治思维再提升。坚持将习近平法治思想学习宣传摆在普法核心位置，持续优化领导干部学法用法体系，严格对标“四清单一办法”执行要求。年内深入贯彻中央八项规定精神学习教育，依托党委理论学习中心组、日常干部例会、线上媒体矩阵及发放学习资料等形式，通过“个人自学+集体研讨”相结合，系统开展党的二十大精神、习近平法治思想及重要法律法规学习共33场次，举办专题法治讲座1次，有效强化镇村干部依法履职意识，锤炼运用法治思维破解难题、化解矛盾、推动发展的实战能力，全面筑牢尊法崇法理念根基。

（二）法治宣传精准化，群众法律素养再提升。以“八五”普法收官为契机，不断健全镇村普法网格体系，充分发挥“法律明白人”、治保委等作用，推动普法责任向基层末梢延伸。编制普法需求清单与“产品清单”。结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等节点，开展“法律赶集”“入户送法”等活动48场，举办“法律进学校”、专题培训11场，发放资料7500余份。线上利用公众号、微信群矩阵推送普法信息500余条。深化“法律明白人”培育工程，升级镇村法治长廊等实体阵地，推进法治家园建设，群众法治意识和素养稳步提升。与县司法局联合在大战场镇元丰村拍摄的法治宣传节目，被央视8集专题片《习近平法治思想系列讲读》收录。

（三）行政执法规范化，优化营商环境再提升。严格落实行政执法“三项制度”，对标对表国家和区市县有关要求，推动执法信息公开透明、全过程留痕、决定合法有效，持续提升行政执法能力和水平。依托宁夏行政执法监督平台，加强对执法依据、执法主体、涉企检查事项及社会主体信息的动态维护与管理，全年完成亮码入企检查20余次，不断提升执法规范化、信息化水平。聚焦食品安全、封育禁牧、涉企执法、生态环保等重点领域，累计检查辖区内小生产加工企业、小商店、小餐饮场所等“九小”场所561家次，排查整改问题隐患68项；严格落实农村土地使用管理审批制度，强化国土政策宣传与日常监管，遏制新增违法建设。同时，持续加大生态环保领域执法力度，累计开展偷牧、私屠滥宰、焚烧秸秆巡查118次，组织专项检查4次，移交捕杀野生动物线索1条，办理生态环保信访案件20余件。                             

（四）政务公开透明化，依法行政成效再提升。聚焦群众需求，涵盖机构职能、政策文件、民生服务、政务动态、财政信息等重点内容，梳理政务公开清单目录，明确公开范围及时限，强化公开内容审核，严守法律底线，做到公开透明、便民高效。2025年依法制发政府公文80余件，公开各类民政救助津贴、“三资”信息等754条；公开重点建设项目、种粮补贴等信息80余条，行政处罚信息7条，自觉各类主体监督，提升群众对政府依法行政满意度。

（五）资源整合多元化，矛盾化解质效再提升。持续推进综治中心规范化建设和标准化运行，深化“塞上枫桥”基层法治工作机制，建立“三色分级”矛盾纠纷台账，整合公安、司法、法庭等部门资源力量，建立271人调解专家库，分类分级化解纠纷，营造“四法两商量”浓厚氛围。2025年排查化解婚恋家庭、邻里土地、债权债务等各类矛盾1122起，录入率同比增长65%;2025年电信诈骗同比下降11.9%；处置涉众信访5起，接收办理12345政务热线工单829件，满意率超98%；依法化解中央巡视组反馈、自治区、市县转办信访案件57件，依法化解网络舆情37件，尽全力实现“事心双解”。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化顶层设计与系统谋划，牢牢把定法治建设正确方向。结合全镇法治建设实际，及时调整镇法治建设工作领导小组，制定《大战场镇2025年度法治建设工作计划》，明确责任分工，镇党委会听取法治建设工作汇报2次，全年研究部署法治政府建设、行政执法监督、法治宣传等方面工作8次，切实将法治建设工作和其他工作同部署、同推进、同考核、同问效，推动班子成员和党员干部不断提升运用法治思维解决问题的能力。

（二）抓好“关键少数”与定向培训，增强领导干部学法用法意识。镇领导班子成员到村（社区）宣讲习近平法治思想25次，依托党委理论学习中心组、党委会、干部例会等有利载体，组织领导干部学习习近平法治思想，针对性学习《中华人民共和国民法典》、《中宁县农村宅基地和自建房管理办法（试行）》等相关法律知识32次，提升自身理论素养。年度行政执法考试通过4人，选派分管领导和业务骨干参加全县行政执法人员培训1批次，强化关键岗位干部培训，增强法治思维，坚决守住依法办理、依法审批、依法运行的底线。

（三）恪守依法决策与制度约束，坚决守住权力运行法治底线。严格按照科学决策、民主决策、依法决策的要求，健全完善决策机制，全面落实司法所长列席党政联席会议制度和公职律师制度，强化重大事项合法性审查和集体讨论环节，确保决策全过程符合法律法规要求。2025年，镇党委会议围绕民生保障、项目建设、资金使用、行政执法、综治维稳等“三重一大”事项开展研究决策500余项，公职律师提供法律咨询47次，审查合同等法律文书9件，参与化解行政纠纷3件，其中胜诉2件、败诉1件。针对中央法治督察反馈问题，主动认领5项，制定整改措施11条，扎实推进问题整改，进一步规范执法行为，不断提升依法行政能力和水平。

（四）坚持过程督导与结果考核，全面提升政府行政行为效能。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，让行政执法人员及镇村干部知敬畏、存戒惧、守底线，严格落实行政执法三项制度，在日常执法活动中主动表明身份做到“持证上岗、亮证执法”，综合办公室联合镇纪委以“查、问、督”的方式，对全镇3件行政诉讼案件进行追根溯源，确保证据链条完整和执法程序合法，查找在办理群众事项和行政执法过程中存在的问题，倒逼镇村干部认真履行职责，提升政府行政行为效能。  

三、2025年度法治政府建设存在的不足和原因

在总结成绩的同时，我们清醒地认识到，对标高标准严要求法治政府建设和人民群众新期待，我镇工作仍存在以下短板：一是法治思维的内生动力尚需进一步激发。部分干部守法学法用法的意识仍不够强，学法的系统性和深度不足，与具体业务结合不够紧密。二是行政执法规范化精细度尚需进一步提升。行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”落实不到位，推进严格规范公正文明执法还不到位。三是普法宣传的渗透力与实效性尚需进一步强化。普法形式仍在一定程度上依赖传统方式，针对外出务工人员、青少年等不同群体的个性化普法方式匮乏。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）在深化理论武装与能力建设上持续用力。始终把学习贯彻习近平法治思想摆在首位，丰富学习形式、拓宽学习内容，注重学用结合、以案促学，切实提升全镇干部的法治素养和依法行政能力。坚持领导干部带头学法用法，充分发挥示范引领作用，推动全镇上下形成浓厚的法治学习氛围，真正把法治理念融入工作各环节。

（二）在规范执法行为与优化服务上精准发力。完善“乡镇吹哨、部门报到”联合执法机制，制定联合检查清单，避免多头重复检查。严格落实行政执法“三项制度”闭环管理，强化案卷评查和问题整改“回头看”。对照清单目录深化政务公开，建立发布督办机制，以公开透明优化营商环境，以行政执法的文明规范促进镇域企业高质量发展。

（三）在创新普法形式与基层治理上挖掘潜力。以“1249”工作法为抓手，深化“塞上枫桥”基层法治工作机制，针对不同群体需求开展线上线下同步精准普法，推广互动式、服务式普法新模式。持续推动混编分组、“三官一师”等力量下沉，建强村级治保调解组织。深化“塞上枫桥”机制，提升综治中心“一站式”平台化解重大突出矛盾纠纷的能力。激发群众参与基层治理的积极性，提升社会治理法治化水平。

（四）在强化督查整改与责任落实上凝聚合力。将法治建设成效考核落到实处，定期开展专项督查。对各级督察反馈及自查发现问题，建立台账、限期整改、跟踪问效，以严格的责任追究推动法治政府建设各项任务高标准落实，不断提升政府公信力和群众法治获得感。

                                       中宁县大战场镇人民政府

         2026年3月11日

    （此件公开发布）