2025年,在县委、县政府的正确领导下,县退役军人事务局深入贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕法治政府建设目标,加强法治政府建设要求,强化法治政府建设理念,结合退役军人事务工作实际,规范行政权力运行,依法全面履行职能,扎实推进依法行政,不断提高法治政府建设水平,提高退役军人服务保障水平,加强普法宣传教育,切实提高工作人员法治思维和依法行政能力,为退役军人事务工作高质量发展提供了有力的法治保障。现将本年度工作情况报告如下:
一、主要举措和工作成效
(一)加强组织领导,压实法治政府建设责任
一是高度重视法治政府建设工作,认真落实年度法治建设工作要求及法治建设重点工作任务,将推进法治政府建设相关工作纳入党组议事安排,认真履行推进法治建设第一责任人职责,定期研究解决法治政府建设有关重大问题和法治督察反馈的问题,年初局党组会审议通过《中宁县退役军人事务局2025年法治政府建设工作计划 》,为解决退役军人工作领域内存在的困难和问题提供坚实法治保障。
二是将习近平法治思想精髓内化为工作思路,组织领导干部聚焦退役军人急难愁盼问题开展专项调研,组建调研组走访12个乡镇、村(社区)退役军人服务站,重点核查场所建设、人员配置、政策落实等情况,梳理短板弱项并形成专题调研报告,为服务保障体系从“有形覆盖”向“有效发挥”转变提供支撑。
(二)强化法规意识,扎实推进法治政府建设
一是将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国法治宣传教育法》《信访工作条例》等作为干部教育培训重点内容,纳入党组理论学习中心组学习、干部政治理论学习、“三会一课”等形式开展例行学法。常态化开展《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等法律法规的学习,年内组织干部职工集中学法46次。二是举办退役军人工作业务骨干培训班邀请退役军人事务领域业务骨干针对《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》开展退役军人优抚安置政策解读,覆盖局机关及12个乡镇(街道)退役军人服务(中心)站。组织乡镇、村(社区)退役军人服务站工作人员参加全区退役军人服务中心(站)主任(站长)大讲堂活动4期,业务培训2次,不断提高基层干部的法律素养和依法行政能力。三是加强行政执法队伍建设,严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度,督促2名执法人员参加宁夏回族自治区行政执法人员线上轮训,组织4名领导干部参加宁夏回族自治区2025年度行政执法人员考试并全员通过考试。
(三)开展法治宣传,夯实法治政府建设基础
落实“谁执法谁普法”普法责任制,2025年利用节点时间开展主题法治宣传教育活动,以“民法典宣传月”“4·15”全民国家安全教育日、“八一”慰问、9·30烈士纪念日等为契机,组织党员干部深入机关、社区、学校开展法律讲座、咨询服务、资料发放等普法宣讲活动,广泛宣传军人权益相关法律法规,引导退役军人及军属树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的理念。同时,依托微信公众号、“法治中宁”直播平台搭建线上宣传阵地,采用现场直播、图文结合形式推送习近平法治思想及退役军人领域法律法规,拓宽宣传覆盖面。截至目前,累计发布相关信息34条。
(四)坚持依法行政,提升法治政府建设水平
一是接收安置工作规范有序。全力做好2025年度春、秋季115名退役士兵的档案审核、接收报到工作,举办适应性培训班,全员参加了线上培训,48名退役士兵参加线下培训并圆满结业,确保了参训率100%。为106名自主就业退役士兵(2024年秋冬季74名、2025年春季32名)发放一次性经济补助446.9万元。为76名2023年自治区批准入伍的大学毕业生士兵增发一次性经济补助57万元。严格落实7名安排工作退役士兵待安置期间各项待遇,发放生活补助2.87万元,缴纳养老保险、医疗保险5.22万元,圆满完成了安置工作。二是荣誉尊崇优待精准落地。为1045名享受国家定期抚恤补助的优抚对象发放优抚金654.3万元。春节、“八一”等重大节日走访慰问优抚对象660余人,送去慰问金及慰问品84.35万元。为4名退役军人发放创业担保贷款110万元,召开专场招聘会和专业技能培训,促成退役军人22人次达成就业意向,为21名退役军人及家属安排公益性岗位。为450余名困难退役军人发放政府消费券2.2万元,为16户困难退役军人家庭发放价值1.7万余元煤炭16吨。三是及时研判化解矛盾隐患。健全退役军人三级信访服务网络和信访事项办理机制,强化法治思维,规范业务办理,提升信访工作法治化水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”,针对部分有诉求的退役军人,通过多部门联动,以走访慰问、法律援助、困难帮扶等办法,促进问题化解。今年以来共办理“13712”国家退役军人事务部信访平台转办、全区12345平台交办的信访件20件,接访47批次55人次,化解率为100%。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,始终将法治政府建设作为重要政治任务,统筹谋划、靠前指挥。坚持把习近平法治思想纳入党组理论学习中心组核心课程,带头领学退役军人领域重点法律法规,主持召开 4次法治建设专题会议,研究解决政策执行、矛盾化解等重点难点问题,牵头制定年度法治政府建设工作计划,明确21项具体任务及责任分工。将法治政府建设履职情况纳入述职述廉述法重要内容,推动“一把手”亲自抓、负总责。严格落实“一岗双责”,督促班子成员在分管领域推进各项政策落地,建立“主要领导牵头、分管领导具体抓、各科室协同推进”的责任链条,全年推动优抚安置、权益维护等核心业务依法规范开展,确保法治政府建设与退役军人工作深度融合、落地见效。
三、存在的不足和原因
本年度,全县退役军人事务系统干部职工围绕法治政府建设工作,奋力拼搏、敬业奉献,努力践行法治政府建设,各项工作取得了一定成绩。但还存在一些不足:一是法治政府建设基础还需进一步夯实。法治政府建设与新时代新要求存在一定差距,队伍法治化、专业化建设任务重,政策法规以及业务能力需要进一步加强和提升。二是普法宣传形式还需进一步完善。普法形式仍以线下发手册、设宣传栏为主,新媒体宣传运用不充分,针对退役军人不同群体的精准普法缺失,部分退役军人对自身合法权益、依法维权途径知晓率不高。
四、下一步工作安排
(一)推动法治与业务深度融合。继续全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深刻领会习近平总书记对退役军人工作重要指示精神,围绕“两个服务”,聚焦主责主业,着眼“五个好”,强化制度建设,严格规范行政执法,不断将法治政府建设向纵深推进。
(二)提升依法行政能力水平。加强行政执法人员业务培训,提高行政执法人员法治素养和专业能力,进一步激发机关干部的忧患意识,积极维护稳定,服务大局。加强与司法、信访等部门沟通协作,完善“一站式”纠纷调解机制,提升矛盾化解率。
(三)深化精准普法宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”责任制,结合“民法典宣传月”“国家宪法日”等节点,开展普法进社区、进学校、进军营活动;充分利用微信公众号、视频号等平台,制作通俗易懂的政策解读短视频、图文资讯,针对安置、就业、优抚等重点领域开展精准普法,打通政策宣传“最后一公里”。
中宁县退役军人事务局
2026年3月11日
(此件公开发布)
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