2024年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真履行政府职能,坚持“以法治思维推改革、用法治方式管审批”,优化营商服务环境,全面提升政务服务能力和水平。现将有关情况总结报告如下。
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强理论学习,提升干部法治素养。充分利用党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、干部政治理论学习等方式,深入学习了习近平法治思想及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》等,深刻领会法治精神,切实增强法治素养。打造以领导干部为主的习近平法治思想“政策研读”课堂,以党员干部为主的“先锋引领”课堂,以窗口人员为主的“宣传前沿”课堂,以大厅办事群众为主的“全民教育”课堂,不断推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。2024年主要负责人讲法治课1次,召开理论学习中心组学习会议14次,干部例行学法45次,学法用法考试1次。
(二)强化普法宣传,增强全民法治意识。按照“谁执法,谁普法”原则,利用局机关微信公众号和市民服务大厅阵地资源丰富、办事群众密集的优势,开展视频展播、语音播报、志愿者解读等多角度、全方位的法治宣传教育。结合“4·15”国家安全日、“5·12”防灾减灾日、“民法典宣传月”、“12·4国家宪法宣传周”等重要节日和时间节点,通过发放宣传资料、悬挂宣传标语、LED电子屏等多种形式,传播法律知识,弘扬法治精神。充分利用中宁县“帮帮您”志愿服务V站和志愿服务活动,定期开展反电信诈骗、养老诈骗、国家安全、平安中宁建设等全民宣传活动并“面对面”为企业和群众提供政策讲解、法律知识解答等,提高群众防范意识,夯实普法思想基础。
(三)推进简政放权,营造法治营商环境。加快推进政务服务标准化规范化便利化建设,聚焦减环节、减时间、减材料、减跑动、优服务的目标,全面建成“1+12+154+N”四级政务服务体系,实现42个部门的1357项政务事项进驻县政务大厅,165项事项下沉乡镇,13项事项下放园区,54项事项在村(社区)就近可办,企业群众办事幸福感获得感持续提升。加快全区政务服务“一张网”深度应用,全县网上可办事项增加到1304项,2024年,“一网通办”政务服务事项办件量达8.8万余件,全县累计入库电子证照126类26万余件。推动75项事项“零材料办”、72项事项“一证(照)通办”,累计办件12万余件。整合12345政务服务热线、“办不成事”反映窗口等诉求渠道,主动发现、及时掌握、集中解决企业和群众急事、难事。2024年共受理群众诉求10123件,办结率达100%,满意率达95.44%。
二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
局党组书记、局长严格履行推进法治建设第一责任人职责,始终把法治政府建设摆在全局工作的重要位置,坚持带头学法、依法行政,亲自部署推动法治工作,做到知责于心,担责于身,履责于行,不断推进法治建设各项工作有序开展。一是带头学法,带头学习贯彻习近平法治思想和相关法律法规,对局机关年度学法计划严格审定,统筹推动法律法规和业务知识同步学习,推动习近平法治思想入脑入心,走深走实,不断提升运用法治思维和法治方式推动发展改革工作、破解实践难题的能力和水平。二是集体决策依法行政,坚持“三重一大”事项经局党组会议集体决策,严格落实“末位表态制”和“五不直接分管”制度,2024年党组会听取法治政府建设工作推进情况汇报2次,就下一步工作进行安排,做到有部署、有落实。三是将履行法治政府建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,接受上级党组织监督,年度内参加旁听庭审活动2次,牢固树立遵纪守法意识和依法行政理念。
三、存在的问题
2024年,我局推进建设法治政府工作虽然取得了一些成效,但与县委、县政府法治建设的总目标、任务和要求相比还有一定的差距。一是虽然充分利用大厅宣传载体,为群众进行全方位的宣传,但是普法宣传教育采取传统的宣传形式较多,如电子屏播放条例、发放宣传材料等单项的传递模式,运用法律手段解决问题和推进工作的意识仍待增强。二是在加大推广“一网通办”、扩大“跨域通办”范围、加快推进“高效办成一件事”,实现政务服务高质量发展方面仍然存在与企业、群众需求,与先进地区相比有较大差距与短板。三是虽然打造了政务公开营商环境解读专区,但企业和群众知晓率不够高,专区功能发挥还有差距。
四、下一步工作计划
(一)切实增强普法宣传实效。我们将聚焦市民服务大厅人流量广、群众密集的特性,创新开展“普法宣传+政务服务”项目,调动“帮帮您”志愿服务者,开展宪法、民法典、优化营商环境条例等法律知识的宣传解读,通过以案示警的形式,增强办事群众尊法、守法的意识。同时,发挥窗口工作人员服务群众“第一线”的优势,在为企业和群众办事过程中,提供政策讲解、法律知识解答等,通过“面对面”“点对点”的方式,提升普法宣传针对性和实效性。
(二)严格落实各项规章制度。建立健全各项规章制度,加强窗口工作人员管理,用科学完备的制度体系确保作风建设规范化、常态化、长效化。切实落实“只进一扇门、最多跑一次”的工作要求,严格落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、延时服务、周末不打烊等各项制度,满足企业和群众多样化办事需求。
(三)提升窗口人员服务质量。持续深入开展窗口服务“大练兵大比武”活动,将窗口业务培训、“高效办成一件事”主题应用场景展示、多部门沟通协调、企业群众服务流程纳入活动评比范围,以赛促训、以赛提技,持续提升窗口人员服务质量。
(四)有效发挥政务专区功能。加大企业服务中心宣传力度,实行排班制,保障企业接待及时高效。通过电子屏、政府开放日、企业家座谈等形式,增强专区知晓率,更大限度发挥政务公开专区功能。
中宁县审批服务管理局
2025年3月21日
(此件公开发布)
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