2024年，在县委、县政府的坚强领导下，新堡镇坚持以习近平法治思想为引领，认真贯彻落实法治政府建设各项指标任务，强化责任意识，细化工作举措，扎实推进法治政府建设取得实效，为镇域经济社会高质量发展提供有力法治保障。现将有关情况报告如下。

一、法治政府建设主要工作及成效 

（一）扛牢政治责任，夯实法治基础。围绕法治政府建设责任制落实，层层传导压力，压实责任链条，不断夯实法治基础。一是严格落实“第一议题”制度。以习近平法治思想为行动指南，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和区市县党委工作要求，结合镇党委会、集中例会组织集中学习习近平法治思想、相关法律法规20余次，党委理论学习中心组交流研讨3次，发言9人次，提升党员干部法治意识和法治素养，助力法治建设迈向更高水平。二是压实工作责任。梳理形成镇党委责任清单、班子成员责任清单、问责清单58项，构建主要领导总体抓、分管领导具体抓、相关站所协同抓的工作格局，自觉运用法治思维和法治方式推动各项工作开展，加强各项工作制度化、规范化、法治化水平，将工作责任落实到岗、落实到人。三是定期开展督导检查。将法治建设工作与业务工作同推进、同考核，加强督导力度，围绕依法行政开展监督检查15次，形成督查通报9期，对存在作风不实、纪律不严以及对待群众态度生硬等方面问题的镇村干部提醒谈话，做到既不“缺位”也不“越位”。

（二）紧抓关键环节，全面依法治镇。坚持全面从严治党、依规治党、依法治镇，全面加强政府自身建设，坚持实事求是，保障高质量发展。一是健全制度体系。坚持民主集中制，召开镇党委会24次，充分讨论重大事项，坚持干部任免、重点项目、大额资金使用集体研究，推促决策规范化、标准化。落实干部积分制管理等16项制度，做到以制度管事、以制度管人。严格落实行政执法“三项制度”，在县人民政府网站主动公示《新堡镇人民政府行政执法事项清单》，主动公开《新堡镇2024年度行政执法数据统计表》《新堡镇2024年度行政执法工作情况报告》等。二是深化基层治理。持续深化“塞上枫桥”基层法治机制，构建人民调解、社区警务、社区组织参与的工作机制，擦亮“小堡安家”基层治理品牌、“1234”工作法、“小新帮办”服务品牌，实现矛盾纠纷第一时间处置、问题诉求第一时间解决，受理办结信访事项99件，同比下降18.2%，联合派出所等部门，围绕反电信诈骗、禁毒等主题开展宣传教育60余场，推送反诈小视频100余条，发放彩页35000余张，促进社会平安发展。三是全面依法行政。坚持问题导向，常态化开展禁牧封育、秸秆禁烧等巡查600余次，发放各类执法文书50余份，依法立案处罚6起偷牧现象，完成法治教育平台网络培训，开展法律法规线下培训6场，进一步规范行政执法行为。四是加强审查力度。牢固树立依法决策意识，坚持行政规范性文件有件必审、有错必纠，及时编制《行政执法主体清单》和《行政执法人员清单》，明确执法事项和内容，进一步规范执法行为。完善财务、采购、集体资产管理、项目管理等各项制度，加强对党政文件、重大决策合法性合规性审查，形成行政规范性文件、重大行政决策、重大执法决定法制审核、其他涉法事项4张清单目录，2024年共审查文件123件、代理行政诉讼6件。

（三）加强普法宣传，强化法治意识。持续加大普法力度，充分利用各种宣传工具，营造学法、尊法、守法、用法的良好氛围。一是抓宣传贯彻。利用驻村工作日、“小新帮办”志愿服务，广泛开展普法宣传，充分发挥“法律明白人”在宣传政策法规、引导法律服务、规范村规民约中的示范引领作用，组织开展习近平法治思想专场讲座3场次、主要领导讲法2次、普法宣传33余次，受教育14000余人，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的浓厚氛围。二是抓方式创新。坚持从增强兴趣感、提升吸引力、强化互动性入手，组织开展习近平法治思想进农村、进校园、进企业等专题宣传活动17次，并针对党员集中难、时间保证难、学习落实难的问题，利用“新堡镇人民政府”公众号发布法律法规20余篇推文，广泛开展线上线下学习，切实提高宣法质效。三是抓阵地建设。坚持以点带面、示范引领，每季度为130名“法律明白人”授课，推送反诈小常识、小视频100余条，悬挂横幅30余条，发放宣传彩页35000余张，开展抵制高额彩礼、民族团结等系列实践活动160余次，进一步提高法治宣传的互动性和影响力。

（四）提升执法效能，深化基层治理。积极推动法治在基层社会治理中的应用，以提升执法能力、规范执法行为为着力点，全力保障基层社会治理。一是创新推广“1234”工作法。把“及时发现问题、科学解决问题、减少问题激化”作为基层社会治理的着力点和落脚点，通过“一体化”统筹，“多元化”共治，“闭环化”运作，围绕矛盾纠纷化解、基层社会治理等工作，充分发挥战斗堡垒作用。二是巩固提升执法效能。严格按照《中宁县提升行政执法质量三年行动任务清单》，开展行政执法领域突出问题专项整治，整改自查发现问题1个，联合县自然资源局、环保局开展联合执法检查6次，联合办理自治区环保督查反馈问题1件，推动执法重心下移、执法关口前移、执法力量下沉。对全镇执法人员在岗、是否违法违纪等情况进行2年度审查，确保32名行政执法人员全部持证上岗、亮证执法。三是全力维护社会稳定。聚焦社会保障、婚恋家庭等重点领域矛盾纠纷，开展拉网式、地毯式大排查，排查矛盾纠纷189件，化解186件，受理办结信访事项99件，常态化开展安全检查800余次，发现问题568条已全部整改，坚决遏制安全事故发生，维护辖区社会稳定和谐。

二、党政主要领导履行推进法治建设第一责任人职责情况

党政主要领导坚持以习近平法治思想为指导，坚决贯彻落实《党政主要领导人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，把法治政府建设放在中心大局，有计划、有重点、有落实地推动法治建设工作见行见效。一是强化统筹领导抓落实。始终将法治建设作为重要政治任务，及时调整依法治镇工作领导小组，制定了《新堡镇法治政府建设2024年工作计划》等文件，进一步明晰工作责任，切实为法治建设提供坚实保障。及时召开法治政府建设工作安排部署会议，研究解决法治政府建设工作中的重大问题，确保工作有序推进。二是优化基层政务抓服务。围绕服务企业发展，健全投诉响应机制、主动化解涉企矛盾、广泛展开普法宣传，充分营造尊商、重商、安商的良好氛围，确保各类涉企问题及时有效得到解决。做深做细“小新帮办”政务服务品牌，帮办代办服务事项1.5万余次，7个窗口各类行政审批及其他政务服务事项3万余件，政务服务覆盖事项110项，事项覆盖率占总数120的90.9%，居全县前列。三是健全机制抓决策。始终把科学决策依法决策作为加快推进依法行政、深化法治政府建设的重要举措，着力提升决策科学化、民主化、法治化水平，健全完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策机制，召开镇党委会24次充分讨论重大事项，坚持干部任免、重点项目、大额资金使用集体研究，推促决策规范化、标准化。

三、存在的问题

在法治建设建设工作中，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足之处。一是法治政府建设责任落实还有差距，对习近平法治思想精髓领会不够深刻，对新理论、新观点、新战略学习研究还不够深入、不够系统、不够自觉。二是各方力量共同参与、齐抓共管的格局有待进一步完善，法治政府建设氛围还不够浓厚，推进法治建设方面统筹谋划略显不足，特别是运用法治思维开展违法图斑整治、矛盾纠纷排查化解、信访维稳等方面还需持续用力。三是法治宣传力度还有待加强，虽然开展了系列普法宣传，干部群众整体法律素养有明显提高，但宣传教育形式古板单一，没有鲜活性和现实针对性，仍存在灌输式教育多，服务式教育少的问题，学法积极性未得到充分激发，抓经常不够，抓长效不足。

四、下一步工作计划

（一）持之以恒学法用法，提高履职能力。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续开展宣传贯彻习近平法治思想，运用习近平法治思想指导实践，切实把学习法律法规、夯实法治观念作为增加干部工作本领、提高行政水平的第一能力来锻造，加快知识更新、优化知识结构，教育引导全镇党员干部做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

（二）打造专业执法队伍，加强队伍建设。不断推进法治政府建设工作上台阶、出实效，明确工作目标、措施和阶段性工作任务，确保法治建设工作取得实效。领导干部带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，遵纪守法、捍卫法治，厉行法治、依法办事，增强法治观念、法律意识，坚持有法必依，不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。强化内部培训提升，定期组织行政执法人员参加业务培训，邀请法律专家等进行授课，重点培训行政处罚法、行政复议法等专业法律法规及实操技能，不断提升专业素养。

（三）大力推进宣法普法，营造良好氛围。持续加大普法力度，充分利用各种宣传媒介，积极开展专题讲座，不断创新和完善活动载体，充分发挥普法志愿团队、法律顾问作用，把普法工作和业务工作紧密结合，落到实处，抓出成效。以“法律八进”为载体，通过专题宣讲、集中普法、以案释法等宣传方式，结合重要节点，组织开展形式多样的普法宣传活动，不断提高普法的实用性。持续发挥线上宣传覆盖面优势，用群众喜闻乐见的方式推送与群众生活密切相关的法律知识，不断提高宣传的覆盖面和影响力。