2024年中宁县退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,全面落实县委、县政府关于法治政府建设的工作要求,主动作为、履职担当,不断推进法治政府建设,为推动全县退役军人事务工作高质量发展提供有力保障,现就有关情况报告如下。
一、主要举措和工作成效
(一)强化组织领导,凝聚法治合力。局党组坚持把法治政府建设摆在突出位置,作为推动退役军人工作高质量发展的重要内涵和基本要求来把握,及时召开法治政府建设工作专题会议,研究部署重点工作,定期听取法治政府建设工作开展情况汇报,及时解决退役军人工作领域内存在的困难和问题,确保工作有序推进。将履行推进法治政府建设责任等内容纳入领导干部个人年终述职述法报告,扎实开展述法活动,全面提升我局依法行政水平,为法治政府建设工作开展提供了组织保障。
(二)加强法治宣传,强化法规意识。一是健全学法用法长效机制。把学习宣传贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神、习近平法治思想作为干部教育培训重点内容,纳入党组理论学习中心组学习、干部政治理论学习、“三会一课”等。常态化开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《信访工作条例》《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等法律法规的学习,年内组织干部职工集中学法47次,单位主要负责人围绕《中国共产党纪律处分条例》讲法1次,不断增强干部职工法治意识和法治思维,持续提升法律素养和依法决策能力。二是推进普法和宣传相结合。全面落实“谁执法谁普法”责任制,将《中华人民共和国退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》等退役军人相关法律法规作为普法宣传重点,结合春节、清明、4·15全民国家安全教育日、“八一”走访慰问、9·30烈士纪念日、新兵返乡报到、12·4国家宪法日等重要时间节点开展学法普法主题宣传活动,通过举办法律知识讲座、开展法律咨询服务、发放普法宣传资料、送法进军营等形式,积极引导广大退役军人、优抚对象及现役军人树立依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解问题靠法的观念。三是及时研判化解矛盾隐患。健全退役军人三级信访服务网络和信访事项办理机制,强化法治思维,规范业务办理,提升信访工作法治化水平。2024年共接待来访退役军人、军属80余人次,依规依法办理7件信访件,办理“12345热线”回复10件,化解率为100%,确保涉军群体稳定。
(三)坚持学用结合,推动依法行政。一是规范退役军人安置工作。严格按照退役军人安置政策法规要求,规范退役士兵接收安置流程,认真做好退役士兵档案审核、岗位筹集、选岗安置等工作,2024年接收安排工作退役士兵3名,发放待安置期生活补助 8200元,缴纳养老保险、医疗保险15639.16元。加强与相关部门的沟通协调,全力维护退役士兵合法权益。解决2名现役军人家属工作调动,协调15名军人子女入读县内优质学校,优先安排5名退役军人入住公租房。二是强化退役军人权益保障。建立健全退役军人权益保障机制,严格落实退役军人优待抚恤政策,累计发放各类抚恤金、优待金及补助2329.28万元,补发2013—2020年入伍高原兵家庭优待金102.64万元,缴纳养老保险、医疗保险15.64万元。开展“医疗崇军·关爱老兵”行动,挂牌成立“崇军医院”,为优抚对象提供“六全免”“三减免”“七优先”优先优待服务。三是严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度,组织3名执法人员参加全区退役军人事务系统行政执法人员轮训培训班,目前,单位持证行政执法人员共有5人。四是健全行政执法监督机制。严格落实行政执法“三项制度”,修订完善《中宁县退役军人事务局行政执法事项清单》《中宁县退役军人事务局合法性审查事项目录清单》等内容,并在中宁县人民政府网站进行公示,通过内部监督与外部监督相结合的方式,加强对行政执法行为的全过程监督。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局党组高度重视法治政府建设,自觉把法治政府建设摆在全局工作的重要位置,局党组书记、局长认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,对照《全区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责推进法治建设第一责任人职责清单》,专题研究部署年度法治政府建设相关工作,将法治政府建设有关要求与退役军人工作任务紧密结合,统筹规划、整体推进、有效实施。带头推进法治政府建设工作,坚持在学中干,在干中学,将所学的法律法规知识运用到退役军人工作中,进一步健全重大行政决策合法性审查机制,严格按照法律规定和程序办事,确保决策合法合规,做到依法决策、依法管理、依法服务。
三、存在的不足和原因
我局的法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但仍然存在许多困难和问题。一是依法行政意识有待加强。平日将更多的时间和精力放在退役军人业务工作上,缺乏对习近平法治思想系统的学习和深入地思考,运用法治思维和法治方式推动退役军人事务工作、解决相关问题的能力和意识有待加强。二是依法行政能力有待提高。部分党员干部法治政府建设的理论学习还不够,对政策理解、执行和宣传的能力水平还有待提高,特别是对实际工作中遇到的复杂问题处置能力欠缺。
四、下一步工作计划
(一)完善法治宣传工作机制。将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,充分发挥局党组在推进法治政府建设中的领导核心作用,定期听取法治工作汇报,及时研究解决有关重大问题,为推进法治政府建设提供保障、创造条件。严格执行重大行政决策法定程序,依法制定规范性文件,全面推进政务公开,依法全面履行政府职能。
(二)进一步强化推进依法行政。持续开展法治教育培训,加强对工作人员的法治理念教育,提高依法行政的自觉性和主动性,切实把习近平法治思想贯穿到退役军人工作全过程,依法依规做好安置就业、抚恤优待、褒扬纪念、服务管理各项工作。创新学习方式方法,通过学文件、听讲座、业务培训、观看警示教育片等多种形式,进一步提升干部职工的法治思维和依法办事能力。
(三)不断加强法治宣传教育。按照“谁执法谁普法”要求,向广大群众开展普法宣传、解答群众的法律咨询,开展“送政策法规进军营”等活动,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识,让退役军人及军属知法学法,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,推进法治政府建设;深入学习宣传《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国宪法》等法律法规,进一步维护退役军人的合法权益,营造尊法学法守法用法的良好氛围。
中宁县退役军人事务局
2025年3月26日
(此件公开发布)
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