2024年，在县委、县政府的坚强领导下，喊叫水乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，聚焦《中宁县法治政府建设2024年工作要点》内容要求，不断夯实法治根基、补足法治短板、激发法治内生动力，为全乡经济社会高质量发展提供了坚强的法治保障。现将喊叫水乡2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦旗帜引领，深入学习贯彻习近平法治思想

一是全面加强党对法治政府建设的领导。乡党委深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神，坚决落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署，始终把法治思维和法治方式贯穿于党委各项决策部署全过程，利用党委理论学习中心组、乡村干部例会等多种载体，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，不断用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。同时，以党建为抓手，强化党建与法治建设深度融合，创新主题党日活动形式，将党建教育与法律培训、队伍培养相结合，围绕中心促学习、抓好学习推工作，筑牢业务工作的“政治灵魂”。全年党委理论学习中心组学习14次、乡村干部例会学习30次、主题党日12次，开展学习习近平法治思想专题培训1次，领导讲法1次。二是健全完善依法决策工作机制。聘请专业法律顾问团队，辖区19个行政村实现一村一法律顾问，充分发挥法学专业人才“智库”作用，积极参与乡党委、政府重大决策的合法性审查及重大法律事务的处理当中，为党内文件制定、合同签订、合同解除、大额支出等事项提供法律专业意见。全年法律顾问提供法律咨询8次，代理民事案件4件，参与化解各类纠纷3次，答复行政复议1件，合法性审查数据2次，有效提高依法决策效率。三是规范重大行政决策行为和行政执法行为。始终坚持重大事项决策由班子集体研究决定，严格按照有关重大行政决策程序相关规定，贯彻重大行政决策制度。制定行政执法事项清单72条，对执法主体、依据、权限、程序及监督举报方式等进行公示，全年公示行政执法信息82条,在编人员执证率42%，更换证件2人。

（二）聚焦依法行政，持续增强行政效率和公信力

一是强化政府信息公开。2024年，我乡通过政务公开平台，及时发布事关群众切身利益的重点领域、社会救助等方面内容，做好常态化更新，主动公开政府信息9条，收到申请政府信息公开2件，均依法依规答复申请人。二是扎实开展法治宣传教育。充分利用干部大会、微信群、电子屏、宣传条幅、发放彩页等线上与线下相结合的方式，广泛宣传宣讲习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，全年累计悬挂横幅10余条，发放宣传彩页1200余份，在全乡范围内营造了学法、用法、守法的浓厚氛围。

（三）聚焦法治为民，推动形成社会治理法治化格局

一是开拓创新调解形式。严格落实“塞上枫桥”基层法治工作机制，始终坚持“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的工作理念，力争将矛盾纠纷解决在萌芽状态，在推广运用“老贺说事”经验做法和矛盾纠纷排查化解“五步诊疗法”的基础上，进一步细化网格管理，将全乡原有的100个村民网格细化为560个小网格，将离职村干部、老党员、退役军人等纳入矛盾纠纷排查化解队伍当中担任网格员，每人包保联系5-10户常住户，常态化开展矛盾纠纷排查化解工作，实行积分制管理，积分可在积分超市兑换生活物品。全年累计排查化解各类矛盾纠纷85起，攻坚化解信访案件24件。二是扎实推进规范执法。定期举办执法培训，不断提高执法人员的业务水平和综合素质，做到知法、学法、懂法、用法。制定完善综合执法人员十条禁令、执法规范用语等相关制度，在执法过程中，执法人员按照行政检查、强制、处罚等执法流程严格执法，全年处理违法放牧案件7件，罚款1500元。派出所受理案件100起，打击处理违法嫌疑人40人。三是强化社会治安防控体系。联合辖区派出所、各村治保力量和群防群治队伍，强化主要交通路段、人口密集场所巡逻防控，全力以赴做好重要时间节点安保维稳工作，把社会治安突出问题摸准、摸实、摸全，扎实推进社会治安工作，群众的安全感、幸福感得到大幅提升。

二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

严格落实法治建设第一责任人职责。我乡高度重视法治建设工作，将其作为推动经济社会发展的重要保障。党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，亲自部署、亲自推动、亲自检查，始终把法治建设摆在全乡工作的重要位置。充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，将党政主要负责人述法报告和履行推进法治建设工作列入党政主要负责人的年度述职报告，将法治建设列入年度工作计划，与全乡重点工作和中心任务同谋划、同部署、同落实，不断推动法治工作实现新进步、迈上新台阶。大力推进出庭应诉工作。严格落实行政机关负责人出庭应诉要求，切实履行人民法院的生效判决、裁定，树立行政机关尊法守法的良好形象，全年共出庭应诉诉讼案件4件，负责人主动出庭应诉4件，应诉率达100%。

三、2024年度法治政府建设存在的不足

我乡法治政府建设工作在县委、县政府的坚强领导和县委政法委的精心指导下，取得了一定的成效，但与全县法治政府建设要求还有一定的差距，仍有一些问题和不足。一是个别干部的法治意识和依法行政能力还有待提高。二是群众的法治意识和法律素养还有待提高。三是各村村级组织的治理能力和管理水平还有待提高。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，喊叫水乡将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，扎实开展好各项基层法治基础工作，努力推动法治政府建设工作再上新台阶。

一是在法治思维能力上再深入。紧抓领导干部带头学法用法懂法遵法，积极开展法治宣传教育宣讲，深入学习习近平法治思想，以及《中华人民共和国土地管理法》等与基层密切相关的法律法规，理论与业务相结合，不断提升领导干部运用法律思维解决问题的能力和水平。加大对乡村党员干部、公职人员的法治培训，指导各村持续完善村规民约，营造全民知法懂法的良好氛围。

二是在化解矛盾纠纷上再突破。加强统筹协调，充分发挥法庭、派出所、司法所、法律顾问、“塞上枫桥”基层法治工作机制功能型党支部作用，进一步完善人民调解、行政调解、律师调解、司法调解之间的衔接机制，统筹协调各单位（部门）资源，对乡村两级摸排梳理出的各类矛盾纠纷、信访积案进行攻坚化解，避免矛盾纠纷、信访案件陷入恶性循环状态。

三是在法治宣传力度上再强化。认真落实“谁执法谁普法”责任要求，将普法工作与日常工作有机融合，通过微信群、电子屏、主题党日、宣传横幅等线上与线下相结合的方式，多渠道、多形式、多维度广泛宣传习近平法治思想、《中华人民共和国城乡规划法》等相关内容，不断强化广大人民群众的法治意识，以法治做保障，助力全乡经济社会高质量发展。

                中宁县喊叫水乡人民政府

                2025年3月26日

  （此件公开发布）