2024年，中宁县公安局在县委、县人民政府和上级公安机关的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，落实法治建设“一规划两纲要”要求，强化使命担当，忠诚履职尽责，推进更高水平法治公安建设，确保了全县政治安全和社会大局持续稳定。现将一年来法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强党的领导，压实法治建设责任。一是严格执行“第一议题”制度。将习近平法治思想作为公安机关理论学习和教育培训的必修课，通过集中学习、党课宣讲等形式，做到“入脑入心”。今年以来，共例行学法16次，领导班子上讲台讲法律5次，专题学习习近平法治思想4次，领导干部及民警法律素养得到明显提升。二是加强组织领导。始终将深化依法行政，推进法治政府建设作为公安工作重要内容，主要负责同志坚决履行第一责任人责任，分管负责同志负责具体工作落实推动，构建起一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是强化制度保障。制定执行《关于印发<中宁县公安局法治政府建设实施方案（2022—2025年）>的通知》，从20个方面提出39项具体的工作部署和要求，明确基本任务和具体措施，各所队积极贯彻实施，按时报送工作进展情况。四是加强督导检查。将法治政府建设工作任务列入全局重点工作督办清单，纳入各单位绩效考核，通过网上、网下相结合，加强对法治政府建设工作落实情况的督促指导，确保及时发现问题、及时解决问题，保障此项工作有力推进。

（二）突出规范执法，全面推动依法行政。一是着力打造“一站式”执法办案管理中心。依托执法办案管理中心，构建起“法制指导+刑侦、治安、交警等专业警种攻坚+督察线上监督管理”的配合衔接工作机制，实现对警情、案件、人员、财物、卷宗、场所等执法办案和监督管理六大要素的全覆盖、精准化、全方位监管。配齐配强执法办案管理中心专职民辅警，为办案民警提供人员登记、信息采集、检查检测、候问看管、送医送押等除讯（询）问外的全部辅助工作，有效释放警力。2024年，进入执法办案管理中心办案量达80%以上，日均进入执法办案管理中心违法犯罪嫌疑人18人次。大力推进执法规范化建设，执法办案中心速裁法庭正式启用，2024年，共速裁审理14案14人。二是实体化运行执法监督管理委员会。推动建立由县公安局党委书记、局长任主任，党委班子成员及相关警种负责人为成员的执法监督管理委员会，积极发挥承上启下、协调左右的作用，定期组织领导干部学习法律知识，听取执法规范化建设工作汇报，及时研究解决重大疑难案件，确保决策规范、合法。2024年，共召开执法监督管理委员会21次，研究重大疑难案件41件，会商制定《中宁县公安局合法性审查事项目录清单》《中宁县公安局行政执法事项清单》等内容。三是聘请法律顾问提供法律支撑。推进落实公职律师制度，实行重大行政决策法制审核和公开制度，推进行政决策科学化、民主化和法治化。2024年，我局共办理行政诉讼案件2起，行政复议案件21起、无行政诉讼败诉、行政复议被纠错等情况，合法性审查事项75件。四是深入开展“一提升两攻坚”专项行动。着力提升民警执法能力，扎实开展执法理念教育、执法业务培训，引导办案民警不断强化以人民为中心的执法理念，减少和杜绝执法活动中普遍存在的执法不规范问题。2024年，共开展专题培训43场次，组织庭审现场旁听6次，执法能力比武竞赛4次，培训人数达1750余人次，33人取得高级执法资格、3人取得法律职业资格。扎实开展两攻坚行动，紧抓接处警、受立案、执法程序、执法依据和执法主体等关键环节，不断优化执法办案管理中心运行模式，加强执法全流程监督、执法风险动态预警，实行执法闭环管理，全过程、全环节解决执法不规范问题。2024年，警情、积案、涉案财物应清尽清，实现清仓见底。

（三）深化公安改革，提升政务服务水平。一是警务改革高效协同。加快推进智慧公安建设，建立“1+N”交通安全协同共治机制，持续提升执法质效。争取信息化建设资金，建成电子物证实验室，为各警种固定电子物证70余份，提取电子数据5000条。二是持续优化营商环境。主动扛起护航“六个示范县”建设重大责任，建立“一企一警”工作机制。深化公安政务服务，交警大队车管所获评“全国一等县级车辆管理所”，破获1起特大系列盗窃水利设施电源模块案，涉案价值约500万元，被央视“天网”栏目采访宣传。向辖区企业发放《民警服务承诺书》、警企亲情联系卡，依托“法治营商环境”专栏向企业推送政策信息40条，全方位提质升级服务保障企业工作，助力民营经济高质量发展。三是深化便民服务举措。严格落实“365天×24小时”便民服务制度，深化政务服务“六办一通道”举措，实现群众办事即来即办、现场办结、立等可取，细微之处彰显为民情怀。大力推广“互联网+公安政务服务”，2024年网办量27033件，答复咨询件308件，非工作日办件2684件。

（四）深化法治建设，维护社会和谐稳定。一是纵深推进常态化扫黑除恶斗争。重拳打击“村霸”“行霸”“市霸”，持续净化社会风气。二是坚持和发展新时代“枫桥经验”。持续深化社区警务改革，组建以社区干部、小区保安、治安积极分子等为成员的巡防队伍121支1726人，聘用警务助理44名，完善“一标三实”基础信息102万条。太阳梁派出所获评公安部一级派出所。三是全力维护社会治安稳定。以“夏季行动”为牵引，严格落实“定点执勤、动中备勤、武装联勤、高峰勤务“四项机制”和“1、3、5分钟”快速响应机制，加大对案件高发区域，百隆商圈等人流密集区域和旅店、娱乐场所、洗浴中心等治安复杂场所巡防频次、清查力度，最大限度把警力摆到街面、压向一线，始终保持“警车在动、警察在巡、警灯在闪”，最大限度提高见警率、管事率，增强震慑力、控制力。扎实推进文明交通提升行动，改造交警大队指挥中心，升级数据化平台。

（五）强化法治宣传，提升普法工作质效。一是发挥法治宣传主阵地教育作用。积极争取县委、县人民政府支持，打造中宁县禁毒教育基地、预防电信网络诈骗教育基地、交通安全宣传教育中心等宣传阵地，成立宁夏首个“少年警校”，进一步丰富法治宣传、法治实践活动，增加群众与法治文化阵地的互动频率，用一个个法治“微矩阵”串联起普法“大格局”。二是强化法治宣传教育。充分结合“110”警察节、“开学第一课”、“民法典宣传月”、“6.26”国际禁毒日等重要时间节点，通过展板宣传、发放彩页、现场讲授等形式，利用抖音、快手、“两微一端”等新媒体平台，深入开展普法活动100余次，发布法治宣传相关信息400余篇，发放普法宣传资料3万余份。三是认真落实“法治副校长”制度。组织社区民警认真入户走访活动，大力开展防范校园霸凌、性侵害、电信网络诈骗、校园贷等内容的宣传教育活动，全力维护辖区群众生命财产安全。2024，共开展校园宣讲活动67场次，发放宣传资料8000余份。

二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是带头深入学习贯彻习近平法治思想。组织举办学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班，对标对表全会提出的“法治是中国式现代化的重要保障”，运用法治思维和法治方式，深入推进执法规范化建设，健全执法监督机制体系，有效提升公安机关依法履职能力和执法公信力。二是带头遵守执行宪法法律。自觉维护宪法权威，为推进法治建设提供保障、创造条件，行政负责人出庭应诉率100%。三是组织部署推进各项安保维稳工作。圆满完成第七届枸杞产业博览会、半程马拉松等22次警卫安保任务，为中宁经济社会大局持续安全稳定提供了强有力的公安保障。

三、2024年度法治政府建设存在的不足和原因

一是推动法治培训创新不足。队伍法治理念与工作任务的要求、群众的期盼还有差距，工学矛盾解决不到位，一线执法民警的法治理论学习还需加强。二是思想理念更新不够。业务大队对警种专业化认识不足，与实战要求有一定差距，在深度研判、合成作战、精准打击方面有待强化，专业警种与基层派出所之间协同配合机制有待进一步优化。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）突出思想引领，着力推动法治公安建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想培根铸魂，持续完善党委理论学习中心组学法、法治讲座、法治培训等学法制度，突出抓好民辅警法治理念教育，不断加强领导干部的法治思维和依法行政能力，提升公安工作法治化水平和治理能力。

（二）立足公安主责，提升违法犯罪打击效能。深化警务综合改革，常态化开展扫黑除恶，严厉打击侵害妇女、儿童、老人等弱势群体违法犯罪和打架斗殴、寻衅滋事等严重暴力犯罪。加大对“盗抢骗”“黄赌毒”、电信网络诈骗等违法犯罪打击力度，特别是农村地区入室盗窃案件等影响群众切身利益的民生案件，加大侦查打击和追赃挽损力度，全力保障人民生命财产安全。

（三）强化队伍建设，锻造过硬中宁公安铁军。大力实施从严治警“正风”工程，深化数字督察建设，积极构建网上网下一体化大监督工作格局，提升规范执法能力水平。严格落实廉政风险防控责任捆绑、倒查追究机制，健全队伍风险隐患评估机制，强化对执法执勤全流程、全要素“闭环”管理。同时，加大对一线民警规范执法、群众工作、处置突发事件、武器装备使用等实战技能培训，为法治公安建设提供坚实保障。

        中宁县公安局

          2025年3月25日

（此件公开发布）