2024年，在县委、县政府的坚强领导下,在县司法局的精心指导下，宁安镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，以法治政府建设为抓手，严格落实行政执法责任制，规范行政执法行为，行政执法质量和效能大幅提升。现将我镇全年行政执法工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）建立健全组织机构。一是加强组织建设。根据行政执法工作需要，成立行政执法工作领导小组，明确一把手负总责，分管领导具体抓，各办（中心）负责人具体实施的工作责任制，形成系统高效的组织网络，为抓好行政执法工作提供了坚强组织保障。二是完善规章制度。研究制定了《宁安镇关于实行镇域综合执法联动机制实施方案》《宁安镇一支队伍管执法实施方案》《宁安镇三项制度实施方案》等文件，制定完善了《中宁县宁安镇行政执法音像记录设备配备使用管理办法》《中宁县宁安镇全过程记录信息调阅监督管理制度》《中宁县宁安镇行政执法案卷管理制度》等行政执法制度，要求执法人员严格予以遵守。三是提升队伍素质。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻党的二十大精神作为重要政治任务，将习近平法治思想纳入镇、村（社区）干部理论学习议程，通过专题培训学、干部自主学、交流研讨学等方式，开展习近平法治思想学习50余次。组织执法人员参加县司法局举办的行政执法工作培训，全面学习各领域法律法规及工作制度，提升了执法水平。四是规范执法内务。严格规范执法证件管理，组织行政执法干部综合执法岗前培训和综合执法资格证考试，目前，全镇持有全国行政执法证件工作人员共40人，2024年新申领执法证件人员8名，切实充实了执法干部队伍，提高了行政执法干部整体素质。

（二）严格规范公正执法。明确镇域内各项执法事项的范围、内容及执法程序，共承接行政执法事项58项，其中行政处罚45项、行政检查10项、行政强制3项，进一步明确执法主体、理清管辖权限职责、规范具体执法程序，确保执法行为合法、合规、合理。按照中宁县“6+5”行政执法文书和执法流程，制作统一执法文书，及时公示执法单位执法人员管理、权责清单管理、事后公示管理、内设机构管理、事前公示管理、流程公示管理、主体信息管理等信息，确保执法公开公正公平。通过宁夏行政执法监督平台对执法案件进行网上登记、转批、办结，进一步规范执法办案程序，坚持依法办案。截至目前，共形成规范执法卷宗4卷，缴收行政罚款3000元。

（三）严格开展执法检查。针对下放乡镇10项行政检查事项开展常态化执法检查580余次，联合县应急管理局、交通运输局、消防救援大队、城关派出所等单位开展为期三个月打通生命通道的专项执法检查，逐小区、逐区域检查消防通道，整治占用消防通道问题隐患132个，清理乱堆乱放易燃物238处，清理拆除各类障碍物148处。对白桥村、洼路村、郭庄村的废品收购站、汽车修理铺、钢材加工以及其他商铺占道经营开展常态化整治、督促整改。

（四）扎实落实三项制度。进一步健全完善行政执法三项制度配套制度，先后制定印发了《行政执法全过程记录制度实施细则》《重大执法决定法制审核制度实施细则》等文件，坚持做到用制度管人、用制度管事。严格履行执法程序，通过事前公示、事中履责、事后接受监督的方式，提高执法工作的公信力。

二、存在的问题

（一）形成工作合力不到位。由于行政处罚权是从其他职能部门划转过来的，存在职能交叉，相关部门与乡镇沟通协调机制尚在改进，还存在执法合力不足的现象。

（二）队伍素质还有待提升。行政执法人员相对缺乏法律知识，学习法律法规不够深入透彻；且上级部门对执法工作的系统培训相对较少，执法人员工作能力还相对较弱。

（三）法治宣传工作需加强。仍存在部分群众因法治意识不强、法律意识淡薄，在思想上对综合执法工作有抵制情绪的现象，群众不理解，执法难度相对较大。

三、下一步工作打算

（一）夯实法律知识，提高执法水平。完善领导干部带头学法的制度，采取理论学习与典型案例相结合的方法，加强对《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国城乡规划法》《城市生活垃圾管理办法》《宁夏回族自治区禁牧封育条例》等相关法律法规的学习，通过以案释法，增强学法效果，提高干部学法、用法水平。

（二）强化普法宣传，营造良好执法环境。按照“谁执法、谁普法”原则，通过日常检查和执法相结合的方式加大普法宣传力度，开展多角度、全方位的法律知识宣传，主动向群众普及与生活息息相关的法律知识，引导群众学法、知法、守法，更好的配合开展执法工作。

（三）加强执法监督，规范执法行为。加强对执法人员制作法律文书、调查取证能力和水平的培养，严格落实行政执法三项制度，进一步规范行政执法行为、行政执法程序，明确执法职责与权限，健全行政执法责任制，加强执法监督机制，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，全面提高我镇行政执法人员执法水平。

       中宁县宁安镇人民政府

  2025年1月22日

（此件公开发布）