中宁县发展和改革局合法性审查事项目录清单
序号 | 类别 | 定义 | 审查范围 | 审查依据 |
1 | 行政规范性文件 | 行政规范性文件,是指除政府规章外,由行政机关或者法律、法规授权行使行政管理职能的组织依照法定权限、程序制定并公开发布,涉及公民、法人或者其他组织权利义务,具有普遍约束力,在一定期限内反复适用的公文。 | 1.局名义印发的行政规范性文件; 2.代拟的以县政府或县政府办公室名义印发的行政规范性文件。 | 《宁夏回族自治区行政规范性文件合法性审核办法》(宁政办发〔2023〕10号),《中卫市行政规范性文件制定与备案管理办法》(卫政规发〔2021〕4号),《中宁县人民政府办公室关于印发<中宁县全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施方案>的通知》(中宁政办发〔2020〕15号) |
2 | 重大行政决策 | 重大行政决策是指由县级以上地方人民政府依照法定职权,对关系本行政区域经济社会发展全局、社会涉及面广、与公民、法人和其他组织利益密切相关的下列事项作出的决定。 | 1.行业管理方面的重大公共政策和措施; 2.经济和社会发展方面重要的发展规划、专项规划; 3.其他方面的重大行政决策事项。 | 《重大行政决策程序暂行条例》《宁夏回族自治区重大行政决策程序规定》 |
3 | 重大行政执法决定 | 重大行政执法决定是行政机关依法作出的重大行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等行政执法决定。 | 1.涉及重大公共利益,可能造成重大社会影响或者引发社会风险的行政许可和行政处罚; 2.直接关系行政相对人、第三人重大权益,需要经听证程序作出的行政许可和行政处罚; 3.行政执法案件情况疑难复杂,涉及多个法律关系的。 | 《中华人民共和国行政处罚法》《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》(国办发〔2018〕118号)等法律法规规定 |
4 | 行政协议 | 行政协议是指行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标,与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。 | 1.政府与社会资本合作协议; 2.其他行政协议。 | 《重大行政决策程序暂行条例》《宁夏回族自治区重大行政决策程序规定》《中华人民共和国行政诉讼法》《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》 |
5 | 其他涉法审查事项 | 除行政规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定、行政协议等上述类别的其他需进行合法性审查的事项。 | 1.答复类政府文件; 2.其他裁决、补偿、赔偿类。 | 《中华人民共和国行政处罚法》《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》(国办发〔2018〕118号)等法律法规规定 |
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