2023年，中宁县公安局在县委、县人民政府和上级公安机关的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧紧围绕县委、县人民政府《关于在全县开展第八个五年法治教育的实施意见》（中宁党发〔2021〕34号）要求，认真履行“谁执法谁普法”普法责任制，积极推进普法工作融入执法规范化建设“升级版”工程，不断促进严格规范公正文明执法，全局执法满意度逐年上升，执法理念、执法能力、执法环境、执法质量和执法公信力明显实现新跃升。现将工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强顶层统筹，推动普法各项任务落实。一是强化组织领导。县公安局始终把普法宣传教育作为全局的一项重要工作来抓，成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长、各室队所长为成员的普法工作领导小组，着力形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、法制大队日常抓、各单位全面参与的工作格局，为深入推进普法工作提供强大组织保障。二是加强推进落实。制定《中宁县公安局2023年度法律知识学习安排》《中宁县公安局2023年法治宣传教育工作计划》，完善年度普法责任制“四清单一办法”，按照职责分工逐一确定各警种部门的重点普法内容，精准落实“谁执法谁普法”普法责任制。三是强化资金保障。将普法工作经费作为专项资金纳入年度财政预算，做到年度有预算、执行有保障。

（二）围绕深入学习宣传习近平法治思想，开展重点内容普法宣传。一是大力开展习近平法治思想大学习大宣传。将习近平法治思想列入局党委中心组理论学习会议内容，采取个人自学、集中学习、领导讲课、专题研讨四大学习模式，引导领导干部聚焦法治目标，强化法治观念，提升法治素养。开展专题研讨交流12次，交流发言30余人次。举办习近平法治思想专题辅导讲座，进一步加强民辅警政治引领、理论武装、素质提升。二是深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。我局始终坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，认真组织开展宪法、民法典宣讲进企业、进农村、进校园、进社区、进网络、进万家活动80余次；以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，认真学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，坚持学习宣传党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，通过统一组织学习和各党支部自行安排学习相结合的方式，教育引导广大党员民辅警做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

（三）聚焦公安中心工作，开展重点领域普法宣传。一是聚焦社会经济建设开展主题法治宣传。开展“6.15”防范非法集资主题宣传活动，总结经典案例4起、以案释法2起，揭示作案手法、传授防范技巧，共发放各类宣传材料5000余份，现场解答群众疑问400余条；开展防电信诈骗和网络违法犯罪宣传教育100余次；开展生态环境保护、野生动物保护、污染防治相关法律法规宣传60余次。二是聚焦社会和谐稳定开展主题法治宣传。开展扫黑除恶专项法治宣传10余次；开展食品安全、禁毒、网络安全等相关的法律法规宣传50余次，营造浓厚法治氛围，保障改善民生，服务社会和谐稳定。三是聚焦群众所需开展主题普法宣传。加强与人民群众利益密切相关领域的主题法治宣传。紧紧围绕“110”“4.15”“6.26”“12.2”“12.4”等重要时间节点，以保护知识产权、维护民族团结、网络安全、出入境、交通管理等相关法律宣传为载体，开展各具特色法治宣传100场次，不断增强人民群众在法治建设中的获得感、幸福感、安全感。

（四）紧盯关键少数，开展重点对象普法宣传。一是组织开展国家工作人员学法用法。组织全局民警开展2023年度国家工作人员无纸化学法用法考试工作，参考率100%。二是加强法治工作队伍建设。通过智考平台、以考促学、送教上门、案例评析、专题培训、旁听庭审等多种形式法治实战练兵，倒逼全警法律素养提升，提高各警种岗位执法水平。今年以来，开展各种形式法治培训30余次，参训民辅警2000余人次。三是进一步加强青少年法治宣传教育。认真分析研究未成年人违法犯罪特点，根据不同年龄段青少年的身心特点和接受能力，有针对性地开展普法教育宣传30余次，学生受教育面达到98%以上。四是加强基层弱势群体法治宣传教育。充分利用现有资源，多层次多渠道开展基层弱势群体法治宣传教育30余次，大力宣传刑法、治安管理处罚法等方面的法律法规，切实增强基层弱势群体法治观念。

（五）围绕文化引领，深入推进社会主义法治文化建设。一是积极打造普法网点。建立黄羊古落景区警务室等社区警务模式，打造习近平法治思想执法实践基地，建设“中宁县禁毒教育基地”“中宁县预防电信网络诈骗教育基地”“中宁县交通安全宣传教育中心”，并充分利用公安现有警务资源，以接警大厅、社区警务室以及户籍、交警、政务服务中心等服务窗口作为普法宣传网点，通过放置业务资料，发放与民生相关的防盗防骗宣传资料开展法治宣传，受到群众的普遍欢迎。二是坚持传统传媒宣传与新媒体宣传相结合。在充分利用广播、电视、报纸传统媒体宣传的同时，积极依托“平安中宁”微信公众号、抖音号等网络新媒体，优化版面功能，充分利用图片、文字、音视频等手段，通过新法解读、法治漫画、以案说法、法治热点等丰富多样的内容和形式，及时发布各类普法信息，增进社会各界对普法工作的了解、支持和参与，全力营造良好的法治舆论氛围。今年以来，通过“平安中宁”微信公众号、视频号、抖音号发布信息1800余条；通过人民公安报、人民日报、宁夏日报、宁夏法治、新消息报发布信息200余条。

（六）对标社会治理现代化要求，全面加快法治社会建设步伐。一是针对人民群众反映强烈的社会治安热点难点问题，按照“什么问题突出，就重点解决什么问题”的原则，组织开展了道路交通安全、食品药品安全、安全生产、防范电信诈骗等各项专项治理行动，切实维护社会治安秩序，做到依法、准确打击各类违法犯罪行为。今年以来，共组织开展各类重点问题整治清查行动50余次，及时发现、清除社会治安隐患，严厉打击和震慑违法犯罪活动，社会面治安防控形势明显好转，人民群众安全感、满意度持续提高。二是用好基层公安力量。认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，充分发挥公安基层一线民警与群众联系最直接最密切的优势，积极推行说理执法，在接处警、案件办理、矛盾纠纷化解过程中，民警向当事人、报警人、受害人及相关群众宣传讲解有关法律法规和方针政策，把矛盾纠纷排查化解与法治宣传教育有机结合起来，实现普法教育贯穿于解决问题和办理处置案事件全过程。今年以来，共开展说理式执法8000余次，群众遵法守法用法意识明显增强，公安机关执法环境不断改善。

二、存在的问题

一是领导干部学法用法与上级部门要求还有一定差距，主要表现在学习时间不够，学习内容不全面、不系统，学用结合不够紧密，法律素养还需进一步提升。

二是普法工作的创新力度还不够，主要表现在形势内容单一、宣传载体不够丰富，宣传感染力、影响力不够，效果不够理想，与人民群众的期待还有差距。

三、2024年工作思路

（一）继续完善领导干部学法用法机制，充分提高领导干部依法决策能力。继续坚持和完善党委中心组学习法律制度，建立健全领导干部学法用法长效机制，完善干部任职前法律知识考核制度，形成系统化、规范化的学法用法机制；至少举办2次法治学习讲座，切实提高领导干部依法决策、依法管理水平和能力，并适时组织领导干部法律知识考试，确保领导干部学法用法取得实效。

（二）继续加强执法队伍建设，提升普法依法治理能力。通过坚持和完善学法制度、法治讲座制度、集中培训制度，强化培训和鼓励自学相结合，采取多种形式，加强民警对普法重点知识《治安管理处罚法》《行政处罚法》《刑事诉讼法》《民法典》等法律法规的培训学习，使广大民警对相关法律法规的学习不仅知其然，更知其所以然，并能将之正确地运用于工作实践中。特别是要加大对一线执法民警的普法培训力度，把提高一线执法民警的执法水平，保证办案质量作为普法培训工作的重中之重来抓。

（三）深入推进普法依法治理，提升社会治理法治化水平。结合公安工作实际，加强重点行业、单位的普法依法治理，坚持执法办案和普法宣传有机结合。将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程，利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识，通过文明执法促进深度普法，通过广泛普法促进文明执法。

（四）创新工作方法，推进普法宣传深入人心。不断总结法治宣传教育工作的好经验、好做法，创新工作方式，积极开展群众性法治宣传教育活动，提高法治宣传教育活动在公民中的知晓率、参与率和覆盖率，不断提升全体公民法治意识和法治素养，推进全民守法。

                                 中宁县公安局

                                 2023年12月27日