各乡镇人民政府，县政府各部门、直属机构：

根据《中华人民共和国环境保护税法》及其实施细则相关要求，为确保全县环境保护税改革工作顺利推进，现将加快推进环保税征管工作有关事项通知如下：

一、强化组织领导

为保证环境保护税征管工作顺利开展，成立由县长任组长，分管副县长任副组长，县政府办公室、发展和改革局、工业和信息化局、财政局、环境保护局、文化旅游广电局、地税局主要负责人为成员的县环境保护税征管工作领导小组，下设办公室（设在县财政局），县财政局局长兼任办公室主任，县财政局、地税局、环境保护局分管副局长兼任办公室副主任，负责对环境保护税征管工作的统筹协调和业务指导。

二、明确工作职责

环境保护税改革工作政策性强，技术难度大，时间紧、任务重，各部门、单位要按照职责分工，加强协作沟通，认真做好各项工作。县政府办公室负责做好环境保护税征管工作联席会务协调、发文等工作。县财政局负责做好统筹协调工作，定期召开环境保护税征管联席会议，及时协调解决征管工作中出现的问题，确保环保税各项征管工作顺利开展；对各部门、单位环保税征管工作学习宣传、责任落实等情况进行督查；关注改革舆情，跟踪运行动态，收集和掌控纳税人反映的各种问题，及时向县环境保护税改革工作领导小组专题报告；及时评估政策效果，分析环保税改革对我县的全面影响，评估改革对环境治理效果，测算环保税收入变化情况，测算纳税人环保税税负情况，评估税负承载能力；组织相关部门、单位成立联合工作小组，对全县排污情况开展一次拉网式摸底调查，彻底摸清环保税税源底数。主要调查排污费缴纳单位基本信息、污染物排放数据、排污费核算方法、排污许可证发放信息、排污费征收数据等内容，按照拉网式调查成果，及时更新台账信息，建好基础台账，确保登记信息真实、准确，为全面征收环境保护税打下坚实基础。县发展和改革局负责及时提供企业新立项项目，各类涉税信息，强化固体废物综合利用项目审定。县地税局负责根据税务总局及自治区、中卫市地税局要求，做好全体税务人员和纳税人的培训工作；适时召集辖区环保税纳税人进行税法宣传和纳税辅导工作，熟悉政策、熟练掌握申报缴纳工作，确保环境保护税顺利征收；按照税务总局和自治区、中卫市环保税征收工作部署，及时做好环保税征收工作的系统配置、调试、培训、维护等工作，确保信息系统和设备平稳运行；会同县环境保护局签订征管协作协议，明确协作责任，细化协作事项；强化纳税申报、税源监控、纳税评估等环节信息比对、传递和利用工作，将各类风险点及时提交县环境保护局，县环境保护局根据工作规范加强复核检查，确保环境保护税依法征收，足额入库；制定舆情防控预案措施，建立应急工作机制，明确工作机构及其职责权限范围，防范并高效处理各类突发事件；根据环保局移交的排污许可登记信息，进行纳税人户籍登记、税目税率认定、优惠政策备案、缴费台账记载等工作，确保地税局与环保局双方台账信息一致、同步更新；建立财政、环保、地税局涉税信息共享、对称反馈机制，完善环保税征管信息的传递共享、监控预警、分析利用和相互制约、校对纠正机制。县工业和信息化局负责提供涉税信息，做好固体废物综合利用项目管理。县环境保护局负责对2016年以来缴纳排污费的企业单位的档案和数据进行移交（移交信息包括缴纳单位基本信息、污染物排放数据、排污费核算方法、排污费许可证发放信息、排污费征收数据等）；协助地税局做好移交后环保税纳税人识别过程中存在异议、问题的解决；在日常整征管过程中，加强环保监测管理；认真做好环保税纳税人超标排放行为的认定工作；做好日常环保税信息交换，异常数据的复核和传递工作；及时做好新增环保税纳税人信息传递、移交；在环保税开征后，在征管工作中给予地税局专业技术人员支持，协助地税局解决征管过程中的技术问题。县文化旅游广电局负责利用网络、新闻媒体等各种媒介，宣传开展环保税改革的重要意义；利用现有渠道扩展政策宣传广度和深度，积极营造良好的改革氛围和舆论环境。

三、加强沟通协作

建立以“政府主导、财政牵头、环保主抓、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”的环境保护税征管工作机制，各相关部门、单位在按照职责分工抓好工作落实的同时，要加强沟通交流，密切配合、联动协作，形成工作合力，确保全县环境保护税改革及征收管理工作顺利推进。

四、严格工作要求

各相关部门、单位要站在战略和全局的高度，深刻认识环境保护税改革工作的重要意义，坚持问题导向，对环境保护税改革工作进行深入分析，充分预判可能出现的问题，制定防控预案体系，防范环境保护税征管风险。同时，要依法行政，规范执法行为，做到文明执法，并加大协税护税力度，做到应收尽收，对于应缴不缴、抵触执法等各类违法行为要严厉打击，维护公平统一的税收秩序。

                              中宁县人民政府办公室

                                2018年3月22日

（此件公开发布）