中共中宁县委员会办公室 中宁县人民政府办公室 关于印发《中宁县2023年推进枸杞产业 高质量发展“16条”扶持措施》的通知

各乡镇党委和人民政府，县直各部门（单位）：

现将《中宁县2023年推进枸杞产业高质量发展“16条”扶持措施》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

  中共中宁县委员会办公室  中宁县人民政府办公室

                                  2023年3月27日              

中宁县2023年推进枸杞产业高质量发展

“16条”扶持措施

为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，鼓励引导支持枸杞企业做大做强做优，坚定信心，团结奋进，促进枸杞资源整合、企业联合、品牌聚合、市场竞合、产业融合，着力推进枸杞产业高质量发展，特制定以下扶持措施。

一、支持生产基地基础设施建设。对新建1000亩以上的标准化基地，在节水灌溉、主干道路硬化、电力设施建设等方面给予项目资金扶持。

二、支持引导新建标准化生产基地。对新建枸杞标准化基地，核验栽植成活率达到90%以上且保存率达到85%以上的，每亩以奖代补2000元，分两年执行。对2023年新植枸杞保存期不足5年的，按照自治区现代枸杞产业高质量发展扶持政策资金管理办法予以执行。对在生态修复区新植枸杞且每方灌溉用水价格高于1元的种植经营主体，一次性给予亩均100元水费补助。

三、加大老旧基地提标改造力度。通过采取增施有机肥、节水改造、整形修剪等措施，推进老旧基地降本、丰产、提质、增效，对管理规范、园貌整齐、产量效益稳定，示范带动作用明显的老旧基地（茨龄4年以上），每亩以奖代补200元。

四、鼓励推广使用清洁能源设施制干。对当年新建10吨以上的清洁能源制干设施，以奖代补10万元。对当年新建枸杞锁鲜设施且投产达效的，按照设备购置费用的30%予以补助，单个企业补助不超过150万元。对当年新建的第三方烘干技术服务公司，由乡镇协助经营主体完善水、电、路和场地平整等基础设施。为对接县内基地收购鲜果的企业（合作社）提供烘干服务（自产基地除外），且每公斤干果烘干价格不高于4元的，给予烘干企业每公斤烘干费1元的补助。

五、强化采摘劳务人员引进扶持。对劳务经纪组织（劳务经纪人）引进枸杞采摘劳务人员达到50人以上，且在县域内累计采摘天数20天以上的，每引进1人给予劳务经纪组织（劳务经纪人）50元补助。对枸杞种植规模500亩以上的基地，协调提供枸杞采摘劳务人员临时生活住所。

六、推行枸杞干果价格指数保险试点。对夏季枸杞干果（混货）价格低于54元/公斤的试点种植区域，按照保险条款予以差价理赔。

七、全面推行鲜果订单生产。采取“企业+基地+合作社+农户+社会化服务组织”产销对接模式，与县域范围内种植基地签订枸杞鲜果订单（自产自销基地除外），对收购鲜果价格高于11元/公斤且收购量大于100吨以上的企业（合作社），给予每公斤1元补助（鲜果收购日期截止2023年7月31日）。

八、鼓励支持企业开拓市场。参考企业纳税情况，对企业县级财政贡献额达到100万元以上的，一次性奖补10万元；对企业县级财政贡献额达到200万元以上的，一次性奖补20万元。

九、加大枸杞金融支持。依托枸杞产业转贷资金2000万元，撬动合作银行配资2000万元，为县域内枸杞相关企业提供转贷资金支持。充分发挥担保作用，为县域内中小微枸杞企业提供政策性融资担保。对符合贴息条件的枸杞种植、加工等企业（合作社），给予林业贷款年贴息率3%的补助。

十、鼓励企业科技创新。支持企业自主开展或联合科研院所实施产业化项目，经认定项目投资总额达500万元以上（项目自筹资金不低于投资总额的30%），单个企业补助不超过50万元。鼓励企业加大国内外先进科技成果引进与应用，对县内企业引进国内外先进科技成果及关键设备并推广应用的，按不超过交易额或有关股权折算金额的30%给予补助，单个企业补助不超过500万元。

十一、支持引导企业入园建厂集群化发展。对入驻中宁县枸杞产业高新技术示范园区的企业，亩均投资强度150万元以上，于2023年7月31日前投产达效的，按照固定资产投资的2.5%予以奖补；于2023年12月31日前投产达效的，按照固定资产投资的2%予以奖补。

十二、加大人才培育和引进。与高层次人才开展合作并取得成果转化、生产销售的企业，给予企业年度实付劳务报酬30%的补助，单个人才最高补贴10万元，单个企业累计补助不超过30万元。与高校院所等开展产学研合作并取得成果转化、生产销售的企业，给予企业实际成果转让费用20%的补助，单个企业最高补助不超过50万元。

十三、支持开展社会化技术服务。社会化服务组织与枸杞基地签订服务协议，开展整形修剪、统防统治、水肥管理、测土配方等技术服务，服务面积达5000亩以上，按照服务项目每亩最高补助60元。健全病虫害预测预报体系，选优配齐预测预报队伍，对保质保量完成测报任务的测报员，每人每次每个测报点给予20元补助。

十四、完善质量安全追溯体系。完善“以地定产、以产签单、以单核标、以标保价、以价稳杞”供应链体系，健全生产、加工、仓储、运输、销售全过程品质控制体系，对纳入中宁枸杞及其系列产品质量安全追溯平台，统一加贴使用中宁枸杞质量安全追溯标识，每个追溯标识补贴0.03元。推行中宁枸杞和其他产区枸杞原料分类管控，对低于中标价格的“中宁枸杞”和“枸杞”赋码包装箱的生产企业，给予一定补助。

十五、持续加强中宁枸杞品牌建设。鼓励企业开展“中宁枸杞”区域公用品牌+企业自主品牌宣传、市场推广推介活动，给予宣传推广费30%的补助，单个企业补助不超过30万元。鼓励企业建立“中宁枸杞”区域运营中心，对中宁枸杞及其制品年销售额达5000万元以上的，给予年销售额1%的奖补，单个区域运营中心补助不超过100万元。鼓励企业建设“中宁枸杞 一杞生活馆”，对按照统一标准开设店面（专区、专柜），经验收达标，正常运营的，面积在100平方米以下，一次性给予10万元装修补助；面积在100-200平方米之间，一次性给予20万元装修补助；面积在200平方米以上，一次性给予30万元装修补助。

十六、鼓励产文旅融合发展。支持枸杞养生保健、旅游、影视、书画等作品创作，对当年正式出版的文创作品给予10万元奖补。鼓励企业推进枸杞产加销文创产品设计、生产、销售融合发展，对新研发的枸杞文创产品给予1万元补助。

   本扶持措施执行时间截止于2023年12月31日，具体由中宁县枸杞产业发展服务中心负责解释。