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中宁县人民政府办公室关于印发中宁县2018年水污染防治工作责任分工方案的通知

索引号 640521001/2018-26210 文号 中宁政办发〔2018〕84号 生成日期 2018-06-01 00:00:00
公开方式 主动公开 所属机构 中宁县政府办 责任部门 中宁县政府办

各乡镇人民政府,县政府各部门、直属机构:

《中宁县2018年水污染防治工作责任分工方案》已经县人民政府研究通过,印发给你们,请认真抓好落实。

 

 

              中宁县人民政府办公室

              2018530

(此件公开发布)

 

中宁县2018年水污染防治工作责任分工方案

 

为切实改善水环境质量,保障水生态环境安全,根据《中卫市2018年水污染防治工作责任分工方案》要求,结合我县实际,制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和自治区第十二次党代会、中卫市第四次党代会、中宁县第十四次党代会精神,以改善水环境质量为核心,以解决水环境突出问题为重点,统筹协调环境保护与发展的关系,紧盯目标任务、重点工作、时间节点,压实责任,狠抓落实,打赢水污染防治攻坚战。

二、基本原则

(一)坚持源头防控,系统治理。以水环境质量改善为核心,以源头治理为主,以工程措施为辅,明确地表水、饮用水源地、重点河湖水质目标,治、管、疏、堵并举,统筹推进干支流、上下游、左右岸水污染防治,持续改善水环境质量。

(二)坚持问题导向,精准施策。以提高水环境质量为导向,重点整治不达标水体和黑臭水体,强化治理措施的针对性、科学性和可操作性,分类施策,分期实施,确保治理效果。

(三)坚持责任落实,部门联动。全面落实河长制,进一步强化措施,重点河湖沟道河(湖)长负总责,乡镇分区负责,切实形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

三、工作目标

2018年底,黄河干流金沙湾出境断面水质达到Ⅱ类,清水河泉眼山断面水质达到Ⅲ类,康滩饮用水源水质达到Ⅲ类(本底值超标除外);重点河湖沟道水质达到Ⅳ类(北河子沟基本达到Ⅳ类),水质检测结果实现月报。

四、工作任务

(一)对重点河道(含沟道、湖泊)开展水质监测。对黄河金沙湾段、清水河中宁出入境、南河子沟入黄口、红柳沟入境及入南河子2处断面、天湖、石空南大沟、新寺沟、张裕沟、龙坑沟、盐池闸沟、河北水系等28处监测点进行水质监测。水质执行《地表水环境质量标准》(GB38382002),主要检测指标为PH值、溶解氧、化学需氧量、氨氮、总磷、高锰酸盐指数6项指标。监测结果可充分利用国控断面及省控断面监测成果,可委托第三方水质检测单位实施检测。每月至少进行一次水质检测,15日前完成采样,20日前完成检测并形成水质分析报告,25日前报送县河长制办公室。县河长制办公室每月30日前统一按照要求,向中卫市河长制办公室和县委、政府上报水质监测情况。(责任单位:县环境保护局、水务局)

(二)严格落实工业园区污水达标排放。全面排查工业园区内所有企业排污口的位置、污水排放以及在线监控设施安装情况,加大对排污企业污水集中处理设施监管力度,禁止工业园区内企业污水直接排入外环境。第四污水处理厂外排尾水达到一级A排放标准。{责任单位:县工业(物流)园区管委会、环境保护局}

(三)加快水污染防治重点项目建设。

1.加快第三污水处理厂建设,630日前完成工程建设和设备安装,7月投入调试运行。(责任单位:县住房和城乡建设局、宁夏水投中宁水务有限公司)

2.加快北河子沟入黄口生态湖建设,730日前完成工程建设和设备安装,投入调试运行。(责任单位:县水务局)

3.加快实施第一污水处理厂准四类水提标改造工程,531日前完成项目立项、设计审批,6月完成工程招标,7月开工建设,1030日前完成建设投入调试运行。(责任单位:县住房和城乡建设局、宁夏水投中宁水务有限公司)

4.加大工业园区污水综合利用力度,1030日前完成第四污水处理厂配套中水综合利用工程建设,禁止工业园区内企业、污水处理厂尾水排入外环境。{责任单位:县工业(物流)园区管委会、宁夏水投中宁水务有限公司}

5.建设并完善物流园区、宁新工业园区污水集中处理设施及配套集污管网,对园区内企业排放污水进行集中收集处理。{责任单位:县工业(物流)园区管委会}

6.加快石空新材料循环经济示范区东区污水处理厂建设,1030日前完成工程土建、设备安装,11月投入调试运行。(责任单位:县环境保护局、宁夏水投中宁水务有限公司)

7.逐步推进南河子等重点入黄沟道人工湿地建设。(责任单位:县水务局)

(四)着力保障饮用水安全。

1.开展集中式饮用水水源地规范化建设。实施康滩水源地环境规范化(标识与监测监控)项目,530日前完成一、二级保护区界碑界桩警示牌等设置,完善水源地监控系统(责任单位:县环境保护局);完成一级保护区内中宁县马军肉牛育肥养殖场、中宁县锦程农业生态休闲有限公司、彩钢房(11#井旁)、中宁兴隆苯板厂、中宁县恒海枸杞商贸有限公司以及农资店、中宁石油公司滨河加油站以及卫生室、枸杞烘干房、农资店的搬迁、拆除及设备设施清理(责任单位:县农牧局、市场监督管理局、卫生和计划生育局、商务和经济技术合作局、舟塔乡);完成一、二级水源地保护区交通警示标志和事故应急池建设(责任单位:县交通运输局);完成余丁、大战场、石空、鸣沙等农村饮水安全工程保护区划分,对集中式饮用水源地水质进行定期监测(责任单位:县环境保护局)

2.开展饮用水水质公开工作。对水源水质、出厂水水质、水龙头水质等进行检测,每季度向社会公开。(责任单位:县环境保护局、住房和城乡建设局、卫生和计划生育局)

(五)加强农业农村污染防治。

1.强化畜禽养殖污染整治。绘制禁养区分布图,完善规模化畜禽养殖场(小区)电子档案,取缔关闭禁养区畜禽养殖场(小区),有序关停限养区零散养殖户。1231日前完成现有规模化畜禽养殖场(小区)粪便污水贮存、处理、利用等配套设施建设,建立电子台账。按季度上报规模化畜禽养殖场综合整治报表。(责任单位:县农牧局)

2.控制农业面源污染。制定并实施农业面源污染综合防治方案。加大测土配方施肥,推广低毒、低残留农药,开展农作物病虫害绿色防控和统防统治,实现化学农药使用量零增长。建立农药废弃包装物和废弃农膜回收处理体系。(责任单位:县农牧局)

3.深化农村环境综合整治。加大沟道水环境综合治理,开展乡村河道、沟渠清淤疏浚、垃圾杂物清理等整治,保障河道畅通。加强已建成的农村垃圾、污水收集处理设施运行管理,巩固农村水环境综合整治成果(责任单位:各乡镇)。依托美丽村庄创建工作,加大分散式污水处理设施建设(责任单位:县住房和城乡建设局)

(六)加大地下水污染防治。

1.加强地下水监测,及时掌握地下水资源环境质量状况(责任单位:县国土资源局)。强制关闭各产业园区、县城建成区内公共供水管网覆盖范围内的自备水井(责任单位:县水务局)。定期调查评估集中式地下水饮用水源地补给区环境状况(责任单位:县环境保护局)

2.制定《加油站双层罐或防渗改造三年行动计划》,责令中石油、中石化、宝塔石化等成品油零售企业制定改造计划,明确时间进度,倒排工期。2018年优先完成建站15年以上及周边存在饮用水源等敏感目标的加油站更新改造。其他成品油零售企业2020年年底前全部完成。加强加油站年审管理,对未按要求完成双层罐或防渗改造的不予年审。(责任单位:县商务和经济技术合作局)

(七)加强地表水体综合整治。

1.加强入黄排水沟治理。按照《重点入黄排水沟污染2016-2018年综合整治实施方案》(宁政发﹝201628号)要求,结合河长制责任分工,继续加大清水河、南河子、北河子、新寺沟、张裕沟、石空南大沟等主要排水沟、退水沟综合治理,进一步排查沟道沿线畜禽养殖、加工作坊等污染源,封堵排污口,拆除违章建筑物。(责任单位:县河长制办公室、环境保护局)

2.治理湖泊污染。对长山湖、倪丁湖等湖泊实施生态补水,保持河湖生态流量。(责任单位:县水务局)

五、工作要求

(一)加强组织领导。成立由县长任组长,分管副县长任副组长,县政府督查室、发展和改革局、商务和经济技术合作局、环境保护局、住房和城乡建设局、水务局、农牧局、卫生和计划生育局、市场监督管理局等部门及各乡镇主要负责人为成员的中宁县水污染防治工作领导小组,领导小组下设办公室(办公室设在环保局),加强对水污染治理的组织领导。各责任单位要高度重视水污染防治工作,认真贯彻水污染防治行动计划,根据职责切实抓好各项工作任务落实。各部门间要加强联动,协调推进,切实将水污染治理工作落到实处。

(二)强化督查考核。将水污染防治工作及年度目标任务完成情况纳入各部门、乡镇年度效能考核。县环境保护局、河长制办公室会同县政府督查室不定期对水污染防治工作推进落实情况进行督查,及时通报存在问题,明确整改要求。县河长制办公室把各责任单位落实情况作为河长制工作年度考核的依据,年底对各单位落实情况进行通报。

(三)严肃责任追究。承担重点项目的企业,要主动履行水环境保护第一责任人职责。对水污染防治工作落实不力,发现问题整改落实不及时、不到位的单位,严肃追究领导和直接责任人责任。对工作任务完成不好或慢作为、不作为,导致河湖沟道水质变差或较差的责任人,依纪依规追责问责。

 

附件:1.2018年重点河(湖)沟道断面水质目标及责任分工表

          2.2018年水污染防治及排水(山洪)沟道综合治理重点项目汇总表

附件: 2018年重点河(湖)沟道断面水质目标及责任分工表.pdf
附件: 2018年水污染防治及排水(山洪)沟道综合治理重点项目汇总表.pdf
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