中宁县住房和城乡建设局关于推进黑臭水体整治工作的报告

县住房和城乡建设局认真贯彻落实自治区党委十三届五次全会精神，联合市生态环境局中宁分局，按照“分域、分类、分期”整治思路，突出因地制宜、系统全域、常治长效，切实加强全县黑臭水体整治工作，从根本上预防和解决黑臭水体问题，进一步实现“长制久清”。现将工作情况报告如下：

一、基本情况

根据自治区《关于推进城乡黑臭水体整治的工作方案》，坚持系统治理、精准施策、多元共治，持续推进中宁县黑臭水体整治，不断改善全县水环境质量。截至2023年11月底，县城区域内未发现黑臭水体；2021年排查出的3处农村黑臭水体已完成整治，2023年无新增黑臭水体。

二、水域分布情况

中宁县境域内重点河流分别为：黄河、清水河、红柳沟、南河子、北河子，这五条河流流量较大，流域面积广。其中，黄河、清水河、红柳沟、南河子流域面积均大于100平方公里，构成中宁县主要行洪排水骨架。

（一）黄河中宁段从中卫胜金关入境，于白马乡跃进村出境，流程68公里，为中宁社会经济和农业发展做出了重要贡献。

（二）清水河中宁段位于清水河下游，南起中宁县小洪沟入河口，北至中宁县泉眼山清水河入黄河口，主河道全长52.89公里，中宁县内流域面积1465平方公里。

（三）红柳沟为黄河一级支流，由大河子水入中宁县境，在中宁县鸣沙镇经养马弯南河子后汇入黄河，中宁县境内流程约21.3公里，流域面积1064平方公里。

（四）南河子起于龙坑沟止于红柳沟交汇处，全长33.7公里，南河子穿中宁县城而过，河道两岸为引黄灌区，包括舟塔乡、宁安镇、新堡镇、恩和镇、鸣沙镇等。

（五）北河子是卫宁灌区中宁河南灌域主要排水沟之一，地处中宁县北部，全长23.25千米，流经中宁县舟塔乡、宁安镇，至鸣沙镇永丰村入黄河。

此外，县境内还有两大干渠，黄河以北为跃进渠，全长80公里，黄河南岸为七星渠，县境内长68公里。其次有北滩渠、长鸣渠、柳青渠、康滩渠、南北渠、固海扬水、红寺堡扬水等水系。

三、工作开展情况

(一)强化组织领导。全面落实自治区党委十三届五次全会精神暨“1+4”系列文件精神，制定印发《关于推进中宁县黑臭水体整治的工作方案》，明确各单位的责任分工，要求各单位高度重视黑臭水体整治工作，在2021年—2022年黑臭水体集中整治基础上，结合中宁县水美乡村建设项目，进一步巩固整治成效，明确整治重点，将整治压力直接传导至基层。

（二）加大县城排查整治。全面梳理县城水系，由住房和城乡建设局牵头，会同水务局、宁安镇、新堡镇等单位，每月对县城建成区水体进行全面排查2次，重点做好县城北河子、南河子、南北渠、柳青渠、康滩渠排查整治，累计完成34处雨水排水口、6处渠道泄洪口排查，均未发现黑臭水体。加强3座城市生活污水处理厂监管，通过日常执法检查、季度水质监督性监测、水质在线监测数据传输，保障城市生活污水达标排放，城市生活污水收集处理率达到98%以上。抓好工业园区污水收集处理，目前园区企业产生的废水、生活污水全部纳入管网，均处理达标排放。完成了平安东街、中央大道、镇东路等16条市政道路23.4公里雨污分流管网改造，有效缓解雨季积水内涝，减轻了污水处理厂压力。

（三）做好农村水体治理。2021年排查出3处农村黑臭水体（石空镇北大沟枣一村段、新堡镇公路大横沟毛营村段、新堡镇公路大横沟刘营村段），目前3条黑臭水体治理工程已完成竣工验收，2022年7月、2023年3月、8月，市生态环境局中宁分局按照黑臭水体监测规范，对石空镇北大沟、新堡镇大横沟黑臭水体治理工程进行监督性监测，检测结果为：水质中的溶解氧、氧化还原电位、氨氮三项指标均达到无黑臭程度，化学需氧量较治理前大幅下降。黑臭水体治理前、后均按照信息公开要求，在县政府网站进行公示，期间未收到群众异议。实施农村生活污水处理项目，自2019年以来建成农村生活污水处理站5个，日处理总规模1500立方米，30—100立方米化粪池107个，铺设污水管网280km，完成农村户用厕所改造2.49万户，基本实现了农村地区生活污水处理全辐射。2023年，实施农村生活处理项目4个，农村生活污水治理率达到44.67%。

（四）加强监督执法检查。按照“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”工作要求，持续开展入河（湖）排污口排查整治工作，做好生态环境部反馈的黄河干流、工业园区265个排污口现场溯源、采样检测和分类整治，申请国家核销排污口29个、采样监测72个，完成139个排污口清理取缔和标识牌设置。完成17条黄河支流、重点排水沟渠、湖泊沿线1公里范围内排污口排查溯源，累计排查出排污口1451个，建立排污口排查清单，对照清单建立完善“一口一档”资料。加大县城各企事业单位、餐饮场所、医疗机构现场督导检查，督促做好隔油池等相关设施，确保污水达标后排入市政管网。

四、下一步工作

（一）加强黑臭水体巡查检查。一是对县城区域内（两河三渠）等水域加大排查力度，建立常态化巡查机制，定期组织人员进行巡查，组织相关责任单位联合排查，联合治理。落实河长制，责任落实到人。二是动员乡镇常态化开展辖区河湖沟道巡查，对行政村内村民主要聚集区向外延伸1000米范围内、面积在200平方米及以上的坑塘、沟渠进行全面排查，摸清面积、位置及污染来源或隐患等基本信息，逐一建档立卡。

（二）持续推进生活污水治理。落实《关于推进中宁县黑臭水体整治的工作方案》《中宁县整县推进农村生活污水治理及资源化利用工作方案（2023-2025年）》，重点谋划实施宁安南街、团结路等街道雨污分流及大战场镇农村生活污水管网项目、美丽村庄和农村人居环境整治示范村等农村生活污水管网项目，进一步提升生活污水治理成效。

（三）强化排污监督管理力度。根据入河排污口信息管理平台，对入河排污口档案信息实行动态更新管理，完善入河排污口监管制度，明确全县重点监管入河排污口监管要求。强化统筹协调、督查指导责任，重点加强县域污水处理厂、废水重点企业、沿河涉水企业执法检查，对企业行为进行“把脉问诊”，督促企业落实主体责任，提升安全生产责任意识，保障安全平稳运行。

                               中宁县住房和城乡建设局

                                     2023年12月6日