中宁县：“高效办成一件事”提升企业群众 满意度获得感

     中宁县围绕政务服务提质增效，聚焦为企业群众“高效办成一件事”，全面深化“一件事一次办”、“异地通办”、“就近办”改革，第一批企业群众关注度高的生产、生活“一件事”全部实现“一次办”，企业群众的满意度和获得感大幅提升。去年以来，全县累计办理“一件事”事项6238件，成为企业群众“好办”“易办”的提速器。

 ——流程再造“集成办”。围绕企业和群众生命周期所需办理的高频事项，按照“人生一件事”“办证一件事”“领钱一件事”“开店一件事”“经营一件事”等不同需求，打造应用主题场景，将涉及多个部门办理的多个事项集成办理，编制发布“一件事”目录清单，制定“一件事”办理标准流程，明确办件要素、办理时限，推动申请表多表合一、线上一网申请、材料一次提交、事项一次办好、结果一窗取件。为企业群众“一件事一次办”“一类事一站办”服务，推动自治区13项“一件事”事项全部落地，全县22类107项“一件事”从“跑多个窗”向“跑一个窗”升级优化，企业群众办事成本大幅降低，办事效率迅速提升。去年以来累计代办1458件，其中跨多个部门办理的企业套餐服务事项1137件。

     ——合作联盟“异地办”。将全国237项高频“跨省通办”事项、自治区确定的448项“跨省通办”事项全部纳入“一件事”事项清单。在县市民大厅设置“跨省通办”专区，在12个乡镇便民服务中心设置“县内通办”专窗，全面推行“全程网办”“异地代收”“异地代办”三种“异地办”模式。对适宜“全程网办”模式的，依托宁夏一体化政务服务平台实现事项网上办理。对按规定必须到现场办理的服务事项，在不改变原有事权的基础上，实行“收”“受”分离服务模式，建立异地收件、问题处理、监督管理、责任追溯机制，明确收件地和办理地的工作职责、业务流转程序等，确保收件、办理两地权责清晰、高效协同，为办事群众提供无差别服务，实现“异地办、协同办、代收代办、多地联办”。同时，拓展推出中宁县第一批42项“乡乡通办”事项，对适合“乡镇协商”模式的，打破原有业务规则，整合申请人办事流程，采取专窗“代办”受理，电话、微信、网络“屏对屏”全程帮办，结果“快递送达”的服务模式，变“群众跑”为“干部跑”“数据跑”，让群众办事不受地域和户籍限制，极大地方便了群众办事。去年以来，累计办件4513件

——惠企便民“就近办”。事项下沉“就近办”。推动15个部门149项行政审批和公共服务事项下沉乡镇办理，37项审批服务事项赋权乡镇，13项事项园区办理，54项便民服务事项由村（社区）就近代办。梳理编制“就近办”高频事项指导目录45项,依托宁夏政务服务网、我的宁夏—杞乡中宁智慧服务专区、乡镇“一窗式”综合服务平台,通过全流程网办、代收代办等方式,承接乡镇赋权事项、高频政务服务“就近办”事项、“县内通办”等高频事项,实现“一件事”跨层级办理。窗口延伸“多点办”。不断深化“政银合作”,依托银行、邮政网点点多面广的优势,在银行、邮政网点共设立18个政务服务代办点,在人员密集的公共场所打造2个“帮帮您”政务服务便利店，开启“一件事”网点代办服务新模式。目前,涉及社保、水电气、税务、企业开办等领域的164项高频事项均可在银行网点申请办理,实现“双规运行”“多点办理”。资源下沉“自助办”。为加快推进基层便民服务自助终端和服务专区建设,银行、邮政、快递在乡镇和村打造“24小时自助服务”，投放自助服务综合机,实现“一件事”办理结果“多端取件”“多点查询”。服务前移“帮代办”。打造“帮帮您”中宁政务服务品牌升级版，针对老年人、残疾人等特殊群体“不会办、怎么办、找谁办”等问题，依托“网格+政务服务”模式，推出集中服务、代办服务、延时服务、预约服务、脱岗服务、联合服务“6种服务法”，形成了“群众动嘴、干部代办”便民服务机制，成功打造出“移动窗口”“小新帮办”等一乡一品的中宁政务服务新品牌。