一季度中宁县农村居民人均可支配收入增长12.8%

今年以来，全县全面实施乡村振兴战略，积极调整优化农业产业结构，落实枸杞种植任务，大力发展草畜产业，稳妥推进压砂地种植结构调整，努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区。一季度中宁县农村居民人均可支配收入3874.2元，同比增长12.8%。

一、基本情况

从增速来看：一季度，中宁县农村居民人均可支配收入3874.2元，同比增加440.0元，增长12.8%，增速比上年一季度高15.1个百分点，比全区平均水平低6个百分点，比中卫市平均水平低2.2个百分点。在川区6市县中排名末位。

从收入结构来看：工资性收入1644.1元，增长15.6%；经营净收入1700.8元，增长12.0%；财产净收入90.6元，增长13.1%；转移净收入438.6元，增长6.1%。对期内可支配收入增长的贡献率分别达到50.6%、41.4%、2.4%和5.6%，分别拉动可支配收入增长6.5、5.3、0.3和0.7个百分点。

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二、收入特点

（一）工资性收入快速增长。工资性收入1644.1元，同比增加222.3元，增长15.6%，占农村居民可支配收入的42.4%，对期内可支配收入增长的贡献率为50.6%，拉动可支配收入增长6.5个百分点。一季度农村居民人均工资性收入上涨幅度较大。今年疫情防控常态化后，农村居民务工形势好转，中小企业工资及时兑现，工资性收入增长较快。

（二）经营净收入增长幅度较大。经营净收入1700.8元，同比增加182.1元，增长12.0%，占农村居民可支配收入的43.9%，对期内可支配收入增长的贡献率为41.4%，拉动可支配收入增长 5.3 个百分点。

1.农业方面：一季度农村居民人均农业净收入1136.7元，同比增加189.2元，增长20.0%，主要收益于玉米价格持续上涨。2020年，全县玉米种植面积占秋粮种植面积的85%以上，玉米总产28.1万吨，同比增长3.1%，占粮食总产的93%。在产量增加和价格上涨两个条件的影响下，出售玉米收入成为增加全县农民一季度收入的最主要因素。

2.第三产业方面：一季度农村居民人均第三产业净收入406.8元，增长31.3%，占期内可支配收入的10.5%，拉动可支配收入增长2.8个百分点。得益于疫情防控常态化后，企业可以正常经营，县域内的批发零售业、住宿餐饮业和居民服务业活跃，农村居民来自第三产业的经营收入大幅上涨。

（三）财产净收入增幅明显。一季度中宁县农村居民人均财产净收入90.6元，增长13.1%。近年来，全县积极探索符合农村实际的产业发展路径，通过土地流转的方式，提高土地利用价值，进一步扩大农村土地流转面积，农村居民来自转让承包土地经营权的收入持续增长。

（四）转移净收入小幅增长。一季度中宁县农村居民人均转移净收入438.6元，增长6.1%，占可支配收入的11.3%。其中转移性收入670.3元，同比增长1.9%；转移性支出231.7元，同比下降5.2%。收支一增一降，提高了转移净收入。一是城乡居民基础养老金上涨5元，残疾补贴中的护理补贴从90元/月增加至120元/月；二是享受城乡最低生活保障的人数从去年同期的9680人增加到今年的12140人，涨幅25.4%。

三、农民收入持续增长面临的主要困难

（一）工资性收入绝对值偏低。工资性收入占全县农村居民人均可支配收入的42.44%。全县一季度工业经济增速缓慢，地区生产总值同比增长2%，特别是重点规上工业经济发展不景气，对职工工资性收入有较大影响。部分企业职工工资降低或离职，再加上一季度各行业用工数量有限，短时间内重新就业有难度，对增加农民工资性收入影响较大。

（二）农业经营收入有待提高。全县一季度农村居民农业收入增幅欠佳，主要是我县设施农业中日光温棚数量较少。全县设施农业实际使用面积281公顷,其中日光温室仅占16%,设施农业中大部分是大、中拱棚和小拱棚，一季度不能进行农业生产，经济效益不能显现，对一季度农村居民增加经营收入拉动作用有限。二是我县蔬菜品种单一,主要以传统种植的叶菜类、瓜菜类、韭菜、菌类为主,高收益品种少，对农业整体发展带动作用不大。

（三）牧业经营成本费用“水涨船高”。畜牧业收入是影响我县农村居民经营净收入增幅偏低的次要原因。一季度饲料价格上涨，去年仔猪价格一直高位运行，生猪养殖成本较大，目前猪肉价格下降幅度较大，生猪养殖盈利甚微，部分养殖户甚至已开始亏损，对养殖户补栏积极性影响较大。

（四）农村劳动力缺乏，增加收入后劲不足。川区大部分乡镇农村都以50岁以上的老年人居多。据住户调查抽样资料显示：2021年调查样本中，25-50岁的人群占农村常住人口的31.2%，比去年同期减少6.4个百分点，50岁以上的人群占农村常住人口的39.9%，同比增长11.5个百分点。缺乏增加农村居民收入所需的优质劳动力。

四、对策与建议

（一）高度关注农民工就业，特别是农村中无就业的人口。一是建议土地流转后，政府应多提供城市绿化、清洁服务等公益性就业岗位，为农村中50岁以上的失地农民创造就业条件，保证这一部分人群的收入。二是有关部门要及时掌握和分析新冠肺炎疫情对农民就业的影响，统筹抓好疫情防控和经济社会发展。在做好疫情防控的前提下，千方百计稳定就业，及时帮助返乡农民工就业，确保农民工不下岗，不减收。 

（二）高质量发展现代农业，厚植产业富民根基。农牧业收入占全县农民可支配收入的30%以上，农业收入一旦减收，势必会影响农村人均居民可支配收入的增长基础。一是积极推进农业现代化发展，加快发展农村一、二、三产业融合发发展，依托中宁枸杞、草畜等特色优势产业，不断延伸农业产业链，大力发展农产品精深加工业，加强农产品流通体系建设，促进农业从中低端向中高端转变。二是依托“互联网+”积极发展农村电子商务，利用互联网帮助拓宽农产品销售渠道，激发农业增收新活力。

（三）强化人才保障支撑，全力推进乡村振兴战略。实施乡村振兴,人才是关键。因此建议相关部门要积极探索，把人力资本引进、留住放在首要位置，实行更加积极、更加开放、更加实际的人才政策，推动乡村人才振兴，让各类人才在乡村大大显身手，使农村充满活力，农民持续增收。