中宁县交通运输局2019年上半年工作总结及下半年工作思路

    今年以来，县交通运输局深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣县委、县政府工作部署，稳步推进交通运输各项工作，为全县经济社会加快发展夯实了交通基础。现将上半年工作总结及下半年工作思路汇报如下：

一、主要做法及成效

（一）以项目建设为载体，不断完善综合交通运输网络

今年我局共实施交通建设项目30个，总投资257667万元，总长142公里。目前已完工4个（包含3座危桥、1条道路），硬化道路6公里，完成固定资产投资20717万元。其中，5+9”重点工作我局涉及7项，已开（复）工6项。分别为吴忠至中卫城际铁路中宁东站站前广场 综合客运枢纽及进站主干道路项目、S310同喊公路改建工程、京藏高速公路改建工程、乌海至玛沁高速建设工程、太阳梁 大战场镇等农村公路项目、喊叫水 徐套乡等四个乡镇扶贫道路。其余1项定武高速小盐池滩服务区建设正在申报项目审批。“一带两廊”我局涉及8项，总投资1395.6万元。已完工2项，其余6项中“石空中大路太平至关帝村段改建工程，舟塔乡潘营一队公路，舟塔乡潘营丁湾至宁卫公路，秦庄村、曹桥村、刘桥村村级道路硬化工程，鸣沙镇黄营村至二道渠村渠坝道路硬化项目”，都已完成涵洞和路基工程，正在进行砂砾基层施工。鸣沙村养下路道路建设硬化项目正在路面施工，已完成4.2公里。人大意见建议我局涉及13项，总投资2542.3万元。已完工2项，其余11项目前已完成涵洞和路基工程，正在进行砂砾基层施工。政协委员提案我局涉及1项，“关于建设长山头-米钵山-喊叫水（徐套）县级道路的建议”，因路线线型多在山洪沟内，不符合现实施工要求，暂无法实施。

（二）以隐患排查整治为基础，持续保持行业安全平稳态势

一是加强行业安全监管。以确保全县交通运输安全生产持续稳定为主线，突出问题导向，扎实做好道路运输企业安全监管和道路安全隐患排查整治。重点对施工企业各项安全生产措施进行了排查，杜绝了无视施工人员安全和工程安全的行为。对全县县乡公路沿线桥涵进行了全面排查整治，共排查整治隐患14处，确保了道路的安全畅通。投资402万元，实施了58公里公路安全生命防护工程，解决了17条乡道的安全隐患，保障了人民的出行安全。截至目前，交通运输系统无安全事故发生。二是开展扫黑除恶专项斗争。按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的工作方针，狠抓宣传动员、线索摸排、乱象治理。投入经费11.1万元，在汽车站、城市公交停靠站、农村客运招呼站、高速公路收费站、公路桥涵、施工现场及公交车、出租车等宣传主阵地，全面宣传扫黑除恶基本知识；结合交通运输行业特点，突出交通工程建设、道路运输、路政执法等重点领域，开展全方位、精准化线索摸排。截至目前，共排查涉乱线索6条，核查办结4条；抓好了客运市场、出租车服务质量、超限超载“三项治理”活动，共查处非法经营行为15起、违法违规经营行为50起、超限超载货车3416 辆次，卸载或转运货物 30322余吨，超限率控制在3%以内，较好的净化了市场环境。三是信访维稳工作成效明显。加大了对矛盾纠纷问题的排查化解力度，半年来承办并回复自治区党委第四巡视组及县上交办的信访事项共计24件，回复率100%，办结率92%。尤其化解了李连才、温怀德、王琴英等信访积案，为我县交通运输事业发展创造了和谐稳定的环境。

（三）以扶贫项目建设为重点，持续提高交通运输惠民能力

投资667万元，在喊叫水、徐套、太阳梁3个贫困乡镇实施扶贫农村公路7.55公里，过水路面5处424延米。目前，施工单位已进场，正在进行路基施工；深入新庄子村调研，结合实际，制定了中宁县交通运输局2019年脱贫攻坚帮扶工作计划；累计投入资金4.8万元，为新庄子村购置了办公设备，改善了办公条件；联合新庄子村党支部开展了结对帮扶活动，开展了软弱涣散党组织整顿，协助选配了村支委委员1人、村委会委员1人，配齐了“两委”班子；组织全体帮扶干部进行走访入户，认真落实“两不愁三保障”，完成了危房改造4户，2户正在建设中。

（四）以创建四好农村路为抓手，不断提高道路养护管理水平

一是根据《中宁县关于推进“四好农村路”建设的实施方案》，全面推进农村公路“建管养运”协调发展。全县6乡6镇共131个建制村，乡（镇）通硬化路12个，通硬化路率100%。今年累计争取区厅补助资金1733.58万元，硬化道路19.7公里，实施生命安全防护工程58公里。2019年下半年计划投入资金503万元，实施58.6公里生命安全防护工程，解决26条乡道的安全隐患，目前已完成招投标。同时，通过积极争取，中宁县新水路入选2019年度“最美农村路”评选活动。二是深入推进农村公路养护管理。共管养公路1826.318公里，通过整治路面病害、桥头跳车、路基沉陷、排水工程、路域环境等，提升了公路整体技术状况水平。截至目前，国道优良路率达18.7%，省道优良路率达64.84%，县道优良路率达96.6 %，乡道优良路率达63.03%，村道优良路率达52.3%，滨河大道优良路率达84.3%。各项养护生产技术指标均完成了区厅下达的上半年目标任务。三是进一步强化路政管理。截至目前，共累计上路巡查1100人次，清理路面抛洒物污染13.69万平方米、堆积物3556.5 平方米，制止公路沿线违章施工6处，查处路政案件3件，查处率和结案率达100%，保护了公路路产路权不受侵害。

（五）以加强机关建设为导向，全面夯实交通服务保障基础

全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，继续高质量推进机关党建“三强九严”工程，突出问题导向抓实基础，突出支部星级创建抓规范，突出正风肃纪强化责任担当，深化党建品牌创建。一是增强“四个意识”，扎实推进党的政治建设，打造“红色”党建。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》。党委中心组集中学习6次，班子成员交流发言12人次。二是做实基础工作，持续推进支部标准化建设，打造“规范”党建。以贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》为载体，强化党建“第一责任人”意识，把党建、党风廉政建设、意识形态“三个主体责任”牢牢抓在手上；坚持每周两次集中理论学习制度，利用“学习强国”学习平台APP、“党组织书记讲党课”等形式，抓好支部党员理论学习。严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”制度，开展“主题党日”活动5次，党委书记和支部书记讲党课4人次。打造党建示范点2个，培养吸收入党积极分子2名。

二、存在问题及原因

虽然上半年交通运输工作总体态势良好，但也面临着一些压力和困难：一是养护管理工作有待加强。随着机构改革的进一步实施，我县公路养护管理职工工资还无着落。同时，公路段班子成员不齐、职工老龄化严重，导致养护管理工作开展缓慢。二是精准扶贫有待加强。因部分贫困户内生动力不足、村两委班子文化程度不高、合力不强，导致扶贫工作推进缓慢。

三、下半年工作计划

下半年，我们将紧紧围绕年初制定的工作目标，再鼓干劲、再加措施，确保工作目标任务全面完成。

一是积极推进交通执法改革。继续加大工作力度,积极争取区厅、县委、政府等相关部门支持,通力合作，拟定《中宁县交通运输综合执法改革实施方案》，整合组建交通运输综合行政执法队伍，推进职能整合到位、机构调整到位、人员划转到位、工作交接到位，保持执法工作的连续性和稳定性。

二是扎实筑牢平安交通防线。以交通运输综合执法改革为契机，进一步加强扫黑除恶专项斗争，整治客运市场秩序。进一步厘清安全生产监管责任，确保交通运输安全生产形势保持稳定。进一步推进临水临崖路段、陡坡急弯路段的隐患治理，提高农村公路安全风险防范能力。进一步开展打非治违和隐患清零行动，确保全年安全生产零事故。

三是继续构建民生交通体系。扎实抓好精准扶贫。结合全域旅游、美丽乡村建设，做好项目设计和施工管理，保质保量完成农村公路精准扶贫计划；持续发展公共交通。继续优化公交线路和站点设置，根据群众出行需要增开新的公交线路；按照城市开发建设进程逐步完善公交站亭。

四是全面创建“四好农村路”。严格对照创建“四好农村路”的标准和要求，持续促进农村公路提质。积极探索农村公路“路长制”，开展“文明示范路”创建活动，构建群众性养护体系，打造农村示范路、亮点路。通过公路治理和绿化、美化，为全县营造安全、畅通、生态环保的公路通行环境。加强汛期公路防水毁工作的领导，强化保障队伍和物资储备，确保汛期公路畅通无阻。

五是全力打造廉洁交通样本。扎实开展“机关作风建设年、干部队伍素质提升年”及“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步压实工作责任，健全督查监督、考核评价、责任排查等工作机制，严格落实工作报告制度，切实改进工作作风。突出抓好工程建设、行业执法监管、道路交通扶贫等领域的管理，对落实主体责任和监督责任不力的单位和个人严肃问责追责，树立廉洁交通形象。