2023年以来，白马乡认真落实县委、县政府各项安排部署，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设工作的总体思路，坚持依法全面履行政府职能，全面推进法治政府建设。现将我乡2023年法治政府建设情况报告如下  

    一、加强组织领导，健全组织机构

    白马乡党委、政府高度重视法治政府建设工作，把法治政府建设作为全面依法行政的主要抓手。一是强化组织领导。统筹谋划部署法治政府建设各项工作，坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”原则，制定《白马乡2023年法治政府建设工作要点》，及时调整领导小组成员，全年召开法治政府建设安排部署会议2次，听取法治政府建设汇报1次，将法治政府建设纳入目标管理考核和乡村干部年度考核，保障工作有效有序开展。二是健全法治体系。深入推进综合行政执法体制改革，不断完善行政执法权限协调机制，大力提高行政执行力和公信力。按照“谁主管谁负责”的原则，指定专人负责具体工作，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系，保证各项工作落到实处。三是坚持民主集中制。进一步健全完善重大行政决策程序规定，严格落实“三重一大”集体决策机制，充分发挥法律顾问咨询指导作用，加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，提高决策科学化、民主化、法治化水平。将第一责任人履行法治职责情况列入年终述职内容，上年度乡党委书记已向白马乡党委书面述法，不断促使领导干部依法行政。

二、突出学法用法，提升法治水平

始终把深入学习贯彻习近平法治思想作为重要任务，不断提升领导干部法治思维运用能力，增强群众法治观念意识。一是加强学法用法。坚持领导干部带头学、乡村干部重点学、营造氛围督促学，将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规纳入学习计划，将学习习近平法治思想列入乡村干部理论学习计划，组织乡村干部学习《中华人民共和国民法典》8次，开展法治培训3次，举办“法律明白人骨干”培训班4次，培育骨干70人，村级开展法律明白人培训7场次，培育明白人150余人次。二是加强普法教育。扎实推进“八五”普法实施规划，按照“谁执法，谁普法”工作要求，依托新时代文明实践站（所），建立乡村两级普法宣传队伍，推动普法宣传进机关、进农村、进企业、进校园、进宗教活动场所，认真组织“国家安全日”“宪法宣传周”等学法普法活动，组织开展了法治宣传60余场次，打造跃进村法治文化示范园，成功创建“自治区民主法治示范村”。三是开展“法律八进”。开展专题法治和“法律八进”活动，逐步增强群众法治意识。以“三八”妇女节、“3·15”消费者权益保护日、“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”宪法宣传日等重点节日为契机，全年组织妇女权益法律知识、消费者维权知识宣传8场次，宪法、民法典知识宣传6场次，法律进机关活动12场次，法律进乡村12场次，法律进学校4场次，法律进宗教场所4场次，发放法治宣传资料1000余份，悬挂普法宣传横幅32条。

三、深化执法改革，促进依法行政

全面推行行政执法“三项制度”，坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督。一是扩大行政执法队伍。深化基层执法力量改革，加强行政执法人员业务指导培训,规范执法行为,提高执法水平,强化法治意识,建立健全行政执法人员和法制审核人员岗前培训和岗位培训制度,组织全乡行政执法人员进行综合法律知识和三项制度培训,全乡18人取得行政执法资格。二是规范行政执法程序。严格落实行政执法三项制度,规范行政执法流程,通过文字、音像等方式,对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档,实现对执法全过程的跟踪和监督管理。尊重并履行人民法院生效裁判，行政出庭应诉率达100%。三是加大行政执法力度。开展“两禁”巡查190余次，办理违法偷牧案件4起，移交县农业农村局秸秆禁烧案件2起，发现并移交非法盗采案件10余起，开展企业安全生产检查120余次，排查安全隐患及存在问题1322条，其中燃气领域“三件套”未安装所涉及问题1148条，其他领域隐患174条，已全部整改。

四、强化监督管理，制约行政权力

认真落实各项行政监督机制，努力推动全乡依法行政工作上台阶。一是严格依法决策。坚持集体研究、民主决策，严格按照党委会议事规则、“三重一大”决策制度等开展工作。坚持以制度管人管事，规范党员干部权力运行，召开党委会议39次，涉及重点改革、重大工程实施等有关事项，及时向县委、县政府请示汇报，力求科学决策。二是自觉接受监督。认真研究处理白马乡人大对白马乡政府工作提出的有关意见，及时研究办理人大代表提出的意见和建议，切实改进工作。2023年，共收到人大和人大代表对白马乡政府工作提出意见和建议16条，办复率100%。三是推进政务公开。完善政务公开专区建设，专区内设立电子查阅点、资料查阅点、政府信息公开申请咨询点等，实现政务服务和政务公开、线上体验和线下办理的有机融合，进一步推动政务服务标准化、规范化，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。着力打造村级政务公开栏，明确村务公开内容，确保强农惠农政策公开到位，强化公开透明化，以事前、事中、事后全过程公开不断提质增效。

五、存在问题及下一步工作计划

2023年，我乡法治政府建设工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足和差距：一是少数干部职工学法用法、依法行政的水平有待提升；二是全乡法律专业人员不足，行政执法队伍的业务水平和素质有待提高；三是普法宣传形式不够多样化、内容不够丰富，针对性、时效性和实用性有待进一步提升。下一步，我乡将继续深入学习领会习近平法治思想，奋力开创全面依法治乡和司法行政工作新局面。

（一）进一步加大法治普法教育力度，全面提高依法行政意识。深入抓好干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高乡政府工作人员法律素质和依法办事能力。抓住群众普法教育不放松。紧紧抓住农村法治宣传教育这个“死角”，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众学法、知法、懂法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。

（二）进一步拓宽政务信息透明广度，持续强化行政监督力度。建设法治政府的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持理解，更好的开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

（三）进一步增强法治政府建设厚度，全面深化政府廉政建设。紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，建立完善依法决策机制；加强规范性文件监管，强化行政执法监督检查，提升行政执法能力；完善政府内部监督和重点领域监督，全面推进政务公开和政府廉洁廉政建设。

中宁县白马乡人民政府

2024年2月6日

（此件公开发布）