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法治政府建设工作报告

中宁县市场监督管理局关于印发 《普法责任制“四清单一办法”》的通知

发表日期: 2022年04月22日 作者: 中宁县市场监督管理局
来源: 中宁县市场监督管理局

各市场监管所、局属各单位

落实普法责任制是贯彻落实全面依法治国方略的基础性工作,是推进“五”普法工作强有力的制度保障,根据县委全面依法治县委员会守法普法协调小组关于做好2022年度普法责任制“四清单一办法”修订工作的通知》,我局结合市场监管工作实际,修订了《中宁县市场监督管理局普法责任制“四清单一办法”》,现印发给你们,请遵照执行。

附件:1.中宁县市场监督管理局“谁执法谁普法”四个清单工作分解表

      2.中宁县市场监督管理局普法责任制考核办法

      3.中宁县市场监督管理局普法责任制考核细则


                                  中宁县市场监督管理局    

                                     2022年4月20日      

(此件公开发布)

附件1:

中宁县市场监督管理局“谁执法谁普法”四个清单工作分解表

序号

内容清单

责任清单

措施清单

标准清单

责任

领导

责任人

责任股室/

配合单位

普法对象

学习宣传

载体

方式措施

1

习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中国共产党章程》、《中国共产党问责条例》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《市场监督管理行政处罚程序规定》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》

  

张浩

杨帆

监察法制室/

各市场监管所

全体党员干部、

社会公众

1.通过理论学习、中心组学习。2.业务讲座及培训。3.“学习强国”等网络平台。

1.健全普法宣传领导机构。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的要求,根据人事变动调整普法领导小组成员。提请党组研究解决普法工作中的重大问题,将普法工作纳入全局各项工作同安排、同部署、同考核。制定年度普法计划。

2.落实领导干部学法制度。将法律法规学习纳入领导干部学习计划,落实党组理论学习中心组学习内容,每年领导干部集中学法。

3.开展党内法规法规的学习教育。强化党内法规学习,筑牢党员干部廉政防线,增强履职尽责动力,有效促进党员教育和普法工作的相互结合,互促互进。

4.组织开展行政执法人员和法治工作人员法律培训。

5.组织开展学法用法考试。

6.组织开展年度普法考核。

7.完成年度法治工作报告。

8.通过“学习强国”等平台对党员干部开展形式多样的党内法规法规教育宣传。

9.开展以案释法工作。

10.在重要时间节点开展、参加主题宣传活动。

11.推行法律顾问制度。聘请专业法律顾问,为行政执法提供专业法律支持。

  

1.认真组织实施年度党内法规的普法工作任务,将党内法规的普法工作与业务普法工作同部署。

2.组织相关法律法规进行培训宣传。

3.定期开展普法考核工作,每年不少于1次。

4每年集中学法不少于10次。

5.干部参加学习年度学时不少50学时。

6.完成干部网络教育学院学习任务。

7.将聘请法律顾问纳入年度法治工作计划,费用列入年度经费。

8.落实法律顾问工作机制,积极发挥法律顾问参与行政执法和行政复议、行政诉讼的作用。

9.组织完成学法用法年度考试任务,确保参考率98%以上,及格率95%以上。

10.及时整理普法宣传档案。

2

《中华人民共和国保守国家秘密法》

、《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国公务员法》

张浩

任宁生

办公室/

各市场监管所

全体干部职工

1.通过理论学习、中心组学习。2.业务讲座及培训。3.微信公众号、抖音等网络平台。

1.开展办公文档保密和网络安全等公共管理等方面的法律法规培训。

2.通过局官网、政务新媒体等平台,落实好政务信息公开普法宣传工作。

3.在重要时间节点开展、参加主题宣传活动。

4.开展法治文化建设。根据实际开展法治文化项目的创作、演出、评选活动。积极参与法治摄影、书法、绘画、剪纸等法治文化作品创作和展示。

1.宣传保密法、档案法等行政机关工作日常所需法律法规,提高全局守法保密意识。

2.开展保密法、档案法等行政机关工作日常所需法律法规培训工作。

3.做好微信公众号、抖音等网络平台宣传工作和信息上报工作。

4.及时整理普法宣传档案。

3

《中华人民共和国食品安全法》

张浩

刘军

食品安全监管室/

各市场监管所

全体干部职工、社会公众

1.通过理论学习、中心组学习。2.业务讲座及培训。3.微信公众号、抖音等网络平台。

1.组织开展食品安全法律法规专题教育培训。

2.通过局官网和各政务新媒体开展普法宣传。

3.组织开展进农村、社区、进校园、进企业等“法律八进”普法宣传活动。

日常监管执法普法。

4.以案释法普法。

5.在重要时间节点开展、参加主题宣传活动。

6.做好执法过程中的普法工作,对行政违法当事人做好普法教育工作,通过行政处罚公示开展普法宣传。

1.宣传食品安全法律法规,提高全局干部食品安全执法水平及公众食品安全意识。

2.开展食品安全培训工作。

3.做好微信公众号、抖音等网络平台宣传工作和信息上报工作。

4.及时整理普法宣传档案。

4

《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国疫苗管理法》、《医疗器械监督管理条例》、《化妆品监督管理条例》

张浩

崔霞

药品与医疗器械监管室/

各市场监管所

全体干部职工、社会公众

1.通过理论学习、中心组学习。2.业务讲座及培训。3.微信公众号、抖音等网络平台。

1.组织开展药品、医疗器械和化妆品安全法律法规专题教育培训。

2.通过局官网和各政务新媒体开展普法宣传。

3.组织开展进农村、社区、进校园、进企业等“法律八进”普法宣传活动。

4.日常监管执法普法。

5.以案释法普法。

6.在重要时间节点开展、参加主题宣传活动。

7.做好执法过程中的普法工作,对行政违法当事人做好普法教育工作,通过行政处罚公示开展普法宣传。

1.宣传药品、医疗器械和化妆品安全法律法规,提高全局干部药械化行政执法水平及公众药械化安全意识。

2.开展药械化安全培训工作。

3.做好微信公众号、抖音等网络平台宣传工作和信息上报工作。

4.及时整理普法宣传档案。

5

《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》

秦斌

杨茜

价格与反不正当竞争监管室/各市场监管所

全体干部职工、社会公众

1.通过理论学习、中心组学习。2.业务讲座及培训。3.微信公众号、抖音等网络平台。

1.组织开展反不正当竞争、价格、消费者权益保护、投诉举报等业务法律法规专题教育培训。

2.通过局官网和各政务新媒体开展普法宣传。

3.组织开展进农村、社区、进校园、进企业等“法律八进”普法宣传活动。

4.日常监管执法普法。

5.以案释法普法。

6.在重要时间节点开展、参加主题宣传活动。

7.做好执法过程中的普法工作,对行政违法当事人做好普法教育工作,通过行政处罚公示开展普法宣传。

1.宣传反不正当竞争、价格、消费者权益保护、投诉举报等业务法律法规,提高全局干部行政执法、处理消费者投诉水平及公众消费维权意识。

2.开展相关法律法规培训工作。

3.做好微信公众号、抖音等网络平台宣传工作和信息上报工作。

4.及时整理普法宣传档案。

6

《直销管理条例》、《禁止传销条例》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《市场监督管理行政处罚程序规定》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》

  

张浩

孙文龙

市场监管综合执法大队/各市场监管所

全体干部职工、社会公众

1.通过理论学习、中心组学习。2.业务讲座及培训。3.微信公众号、抖音等网络平台。

1.组织开展相关法律法规专题教育培训。

2.通过局官网和各政务新媒体开展普法宣传。

3.组织开展进农村、社区、进校园、进企业等“法律八进”普法宣传活动。

4.日常监管执法普法。

5.以案释法普法。

6.在重要时间节点开展、参加主题宣传活动。

7.组织行刑衔接、执法办案等专题教育培训。

8.做好执法过程中的普法工作,对行政违法当事人做好普法教育工作,通过行政处罚公示开展普法宣传。

1.宣传行政执法办案相关法律法规,规范执法程序,提高执法人员执法稽查能力,坚持严格规范公正文明执法,提升市场监管办案质量。

2.开展相关法律法规培训工作。

3.做好微信公众号、抖音等网络平台宣传工作和信息上报工作。

4.及时整理普法宣传档案。

7

《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国电子商务法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国产品质量法》

  

秦斌

张旭瑶

市场规范管理综合业务室/各市场监管所

全体干部职工、社会公众

1.通过理论学习、中心组学习。2.业务讲座及培训。3.微信公众号、抖音等网络平台。

1.组织开展相关法律法规专题教育培训。

2.通过局官网和各政务新媒体开展普法宣传。

3.组织开展进农村、社区、进校园、进企业等“法律八进”普法宣传活动。

4.日常监管执法普法。

5.以案释法普法。

6.在重要时间节点开展、参加主题宣传活动。

7.做好执法过程中的普法工作,对行政违法当事人做好普法教育工作,通过行政处罚公示开展普法宣传。

1.宣传商标、专利、广告、电子商务、合同及产品质量相关法律法规。

2.开展相关法律法规培训工作。

3.做好微信公众号、抖音等网络平台宣传工作和信息上报工作。

4.及时整理普法宣传档案。

8

《中华人民共和国公司法》、《优化营商环境条例》

秦斌

刘丽莉

登记注册室/各市场监管所

全体干部职工、社会公众

1.通过理论学习、中心组学习。2.业务讲座及培训。3.微信公众号、抖音等网络平台。

1.组织开展相关法律法规专题教育培训。

2.通过局官网和各政务新媒体开展普法宣传。

3.组织开展进农村、社区、进校园、进企业等“法律八进”普法宣传活动。

4.日常监管执法普法。

5.以案释法普法。

6.在重要时间节点开展、参加主题宣传活动。

7.做好执法过程中的普法工作,对行政违法当事人做好普法教育工作,通过行政处罚公示开展普法宣传。

1.宣传商标、专利、广告、电子商务、合同及产品质量相关法律法规。

2.开展相关法律法规培训工作。

3.做好微信公众号、抖音等网络平台宣传工作和信息上报工作。

4.及时整理普法宣传档案。

9

《中华人民共和国特种设备安全法》

秦斌

李威

特种设备安全监察室/各市场监管所

全体干部职工、社会公众

1.通过理论学习、中心组学习。2.业务讲座及培训。3.微信公众号、抖音等网络平台。

1.组织开展相关法律法规专题教育培训。

2.通过局官网和各政务新媒体开展普法宣传。

3.组织开展进农村、社区、进校园、进企业等“法律八进”普法宣传活动。

4.日常监管执法普法。

5.以案释法普法。

6.在重要时间节点开展、参加主题宣传活动。

7.做好执法过程中的普法工作,对行政违法当事人做好普法教育工作,通过行政处罚公示开展普法宣传。

1.宣传特种设备安全相关法律法规。

2.开展相关法律法规培训工作。

3.做好微信公众号、抖音等网络平台宣传工作和信息上报工作。

4.及时整理普法宣传档案。

10

《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国认证认可条例》

秦斌

王世军

质量监督检验与计量测试站/各市场监管所

全体干部职工、社会公众

1.通过理论学习、中心组学习。2.业务讲座及培训。3.微信公众号、抖音等网络平台。

1.组织开展相关法律法规专题教育培训。

2.通过局官网和各政务新媒体开展普法宣传。

3.组织开展进农村、社区、进校园、进企业等“法律八进”普法宣传活动。

4.日常监管执法普法。

5.以案释法普法。

6.在重要时间节点开展、参加主题宣传活动。

  

1.宣传相关法律法规。

2.开展相关法律法规培训工作。

3.做好微信公众号、抖音等网络平台宣传工作和信息上报工作。

4.及时整理普法宣传档案。

附件2:

中宁县市场监督管理局普法责任制考核办法

第一条  为贯彻全面落实普法责任制要求,进一步强化普法工作主体责任,推进落实“谁执法谁普法”责任制(以下简称“普法责任制”),着力在全构建分工明确、各司其职、齐抓共管的普法工作格局,结合工作实际,制定本办法。

第二条  考核评价工作坚持客观公正、实事求是、突出重点、注重实效的原则。

第三条  被考核对象为各市场监管所、局属各单位。考核评价工作在局普法依法治理工作领导小组领导下,由局普法依法治理工作领导小组办公室(以下简称“普法办”,设在监察法制室)负责组织实施。

第四条  考核评价内容为年度普法任务完成情况和普法责任制落实情况,包括组织领导及保障、普法工作开展、法治文化建设等。具体考核评价标准由普法办制定。

第五条  考核评价工作每年五月、十一月各集中考核一次,纳入全效能考核,采取百分制计分,按照法治宣传在考核中所占分值折算得分。遇有普法规划中期考核、检查验收,一并进行。

第六条  考核采取平时考核与集中考核相结合的方式进行,主要包括以下步骤:

(一)任务申报。每年4月中旬前,被考核对象按照年度普法工作安排以及我局年度普法工作计划,制定普法责任清单,明确年度普法任务和工作措施,报普法办备案,由普法办汇总形成全办年度普法责任清单。

(二)自我评价。被考核对象于每年11月底前将年度普法任务完成情况和普法责任制落实情况自评报告报普法办。

(三)实地核查。普法办通过现场考核和重点抽查等方式,对被考核对象年度普法任务完成情况和普法责任制落实情况进行考核评价。

(四)综合考核。普法办根据被考核对象自我评价、平时考核和实地核查情况进行全面考核,提出对被考核对象的考核意见。

(五)考核通报。考核评价结果报局普法依法治理工作领导小组审定后,由普法办通报被考核对象。

第七条  考核评价结果纳入局年底考核内容,并作为普法工作评先评优的重要依据。

第八条  被考核对象要根据本办法,结合工作实际,认真落实普法责任制各项工作。普法办将加大督促检查力度,对措施不力、工作不到位、任务未完成的所室队予以通报,督促限期整改。

第九条  本办法由普法办负责解释。

附件3:

中宁县市场监督管理局普法责任制考核细则

考核项目及分值

考核内容

考核方式及评分标准

扣分

情况

自评得分

广泛宣传,开展形式多样的法治宣传教育活动(40分)

学习习近平法治思想内容

查看学习安排、学习笔记(7分)



突出学习宣传《宪法》

查看是否组织学习《宪法》(7分);查看学习笔记及相关学习资料(8分)



深入宣传市场监管法律法规

查看活动通知、方案、信息、图片等资料(8分)



继续抓好“3·15”、“12·4”普法宣传活动

查看宣传方案、通知、信息、图片等资料(10分)



依法行政,推进法治政府建设(15分)

推进法治政府建设

查看法治政府各项工作落实、总结、信息、图片等资料(15分)



规范执法,提升普法依法治理成效(20分)

做好行政执法案卷评查工作

查看通知、信息、图片、案卷评查等资料(6分)



全面实施权责清单

查看各单位是否按照要求落实,有无违规行使职权(7分)



全面落实行政许可和行政处罚双公示

查看是否按要求进行公示(3分);有无超期公示、应公示而不公示情况(4分)



创新普法治理和依法治水活动载体(10分)

深入开展“法律八进”活动

查看法律八进的具体落实情况,有安排、有总结,有相关印证资料(5分)



加强法治宣传教育阵地建设

查看各类法治宣传的开展情况、活动开展情况,有图文信息,印证材料;普法责任制延伸,企业落实普法宣传主体责任,对员工进行普法工作相关印证资料(5分)



健全普法治理工作保障机制(15分)

落实普法治理工作责任

查看普法依法治理工作开展情况,各类方案、文件落实情况、“八五”普法开展情况(15分)






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