关于中央第二环境保护督察组转办件办理情况的督查通报（第4期）

各乡镇人民政府，县政府各部门、直属机构：

自2018年6月1日开始，我县共接到中央第二环境保护督察组转交群众举报投诉件23批54件。其中，县工业（物流）园区管委会牵头承办9件，县国土资源局牵头承办7件，县环境保护局牵头承办2件，县住房和城乡建设局牵头承办1件，县水务局牵头承办1件，县农牧局牵头承办7件，县市场监督管理局牵头承办1件，县城市管理综合执法局牵头承办2件，宁安镇牵头承办4件，石空镇牵头承办4件，恩和镇牵头承办3件，鸣沙镇牵头承办1件，大战场镇牵头承办4件，白马乡牵头承办3件，舟塔乡牵头承办1件，余丁乡牵头承办3件，徐套乡牵头承办2件。

一、办理情况

（一）已办结26件（办结率为48.1%）。县工业（物流）园区管委会牵头办理的2件（130号、503号），县国土资源局牵头办理的2件（273号、544号），县环境保护局牵头办理的2件（453号、893号），县住房和城乡建设局牵头办理的1件（545号），县水务局牵头办理的1件（925号），县农牧局牵头办理的1件（642号），县城市管理综合执法局牵头办理的2件（274号、452号），宁安镇牵头办理的2件（396号、502号），石空镇牵头办理的3件（595号、738号、785号），恩和镇牵头办理的1件（677号），大战场镇牵头办理的3件（53号、644号、739号），白马乡牵头办理的1件（94号），余丁乡牵头办理的3件（594号、643号、926号），徐套乡牵头办理的2件（454号、924号）。

（二）正在办理28件。县工业（物流）园区管委会牵头办理的7件（54号、161号、397号、596号、834号、894号、1024号）；县国土资源局牵头办理的5件（131号、162号、546号、1135号、1181号），其中1135号和1181号正在调查未提交报告；县农牧局牵头办理的6件（235号、236号、504号、547号、974号、1179号），其中1179号正在调查未提交报告；县市场监督管理局牵头承办1件（1180号），正在调查未提交报告；宁安镇牵头办理的2件（836号、1184号），其中1184号正在调查未提交报告；石空镇牵头办理的1件（1134号），正在调查未提交报告；恩和镇牵头办理的2件（344号、1183号），其中1183号正在调查未提交报告；鸣沙镇牵头办理的1件（1182号），正在调查未提交报告；大战场镇牵头办理的1件（546号），白马乡牵头办理的2件（343号、678号）；舟塔乡牵头办理的1件（1133号），正在调查未提交报告。

二、存在的问题

通过总结近期转办件办理情况，主要存在以下三方面问题：一是思想上没有高度重视。各有关部门、乡镇自接到转办件后，基本上都能及时核实，认真制定和落实整改措施，按时上报调查核实报告，但也有个别乡镇、部门主要负责人还是没有充分认清当前环保工作的严峻形势，在办理转办件上还是重安排、轻落实，没有亲自盯着抓落实，致使我县转办件办结率很低。目前，我县转办件办结率仅为48.1%，低于全市转办件办结率为49%。二是转办件办理工作效率低、质量不高。一些部门（单位）到现场调查核查不认真，不细致，调查核实报告质量不高，存在着一些逻辑错误，验证材料说服力不强，整改措施不够具体、时效性不强，影响了转办件上报和办结效率。更有甚至不催不动，在报送调查核实报告时卡时间节点，没有做到能快则快、能早则早。三是对潜在的环保问题摸底排查不扎实。县委、政府先后多次安排各乡镇、部门对本辖区及监管行业进行摸底排查，但有些乡镇、部门流于形式，针对投诉的案件没能举一反三排查处理，导致诸如养殖场、噪声污染、环境卫生等方面问题多次被投诉。

三、下一步工作要求

各乡镇、部门（单位）要进一步提高政治站位，将中央环保督察组转办件办理作为一项重大政治任务，强化责任担当，对交办的问题主动认领，严格按照规定时限落实到位。

一是各转办件承办单位对未办结案件，要对照整改措施，紧盯时间节点，狠抓各项整改措施落实，并当整改措施落实到位后，及时上报对接进行办结销号，确保7月5日前转办件办结率达到90%以上。同时，要坚决摒弃将调查核实报告一报了之的思想，切实做到边查边改、边督边改，对于已办结案件要巩固提升，尤其是对于一些受关注度高的，要严盯严守，及时增补措施，防止出现反弹，特别是防止反复投诉。

二是各转办件承办单位要认真进行调查核实，形成的调查核实报告要条理清晰、有理有据，制定的整改措施要切实可行（要有具体时间节点、整治标准），经得起推敲。6月27日，转办的1133号、1134号、1135号，务必于6月29日将调查核实报告以正式文件经单位主要负责人、包抓领导审核签字后，报县政府办501室；6月28日，转办的1179号、1180号、1181号、1182号、1183号、1184号，务必于6月30日前将调查核实报告以正式文件经单位主要负责人、包抓领导审核签字后，报县政府办501室。

三是各承办单位、配合单位要严格履职，加强沟通配合，形成工作合力，确保转办件高质量、按时办结。尤其是县环保局要负起牵头抓总的作用，针对有关部门、乡镇办理的转办件，要及时跟踪掌握整改措施落实情况，积极与市环保局沟通对接，对达到办结条件的要督促及时销号，对暂时不能办结的要督促相关部门、单位制定有效工作方案，限期办理，提高办结率。

四是针对近期转办件反映问题从全县层面，向基层群众关心热点问题转变的趋势，各乡镇、部门（单位）要对辖区内和本行业领域环境问题再次进行全面排查，及时发现和解决污水排放、垃圾收集处理、养殖粪污堆放、餐饮油烟、噪声扰民等事关群众生产生活的环境问题，争取把一些群众身边的信访事项化解在县内。

 

           

 

 

                        中宁县人民政府督查室（代章）

                    2018年6月29日